根据区委统一部署,2019年10月14日至12月27日,区委第二巡察组对区计生协会党组进行了巡察。2020年3月20日向我单位党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、区委重大决策部署方面的问题
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入扎实。
整改情况:一是开展调研活动,4月21日至23日在全区开展了围绕以乡镇机构改革为主题的调研活动,进一步指导全区各乡镇(街道)以本次乡镇机构改革为契机,配齐配强乡级计生协机构队伍,进一步加强了基层计生协会组织建设。二是加强业务培训,5月22日在万达广场开展了庆祝中国计生协会成立四十周年宣传服务活动,全区各乡镇(街道)派出2-3人参会,本次活动,不仅着重宣传了习近平总书记对计生协提出的六项重点工作以及新时代计生协面临的新任务新要求,同时也宣传了计生协会近四十年的辉煌成就,会后还对全体乡镇(街道)计生协工作人员进行了业务培训,提升了基层计生协会工作者的业务能力和服务水平。三是开展党性教育培训。6月3日,区计生协以主题党日活动为契机,组织机关工作人员,参观了南县“厂窖惨案”纪念馆和“德昌公园”廉政教育基地,缅怀革命先烈,重温入党誓词,进一步提升区计生协全体机关党员的党性意识、爱国意识。
整改进度:目前已整改到位。
(二)党组凝聚力、战斗力不强。
整改情况:一是召开了专题会议,班子成员认真剖析问题产生的根源,提出整改措施。二是认真开展谈心谈话活动,通过谈话谈心的方式,及时发现问题,制止问题。三是利用主题党日活动、工会活动的开展时机,加强相互之间的沟通,增进相互之间的感情。四是高标准开好民主生活会,对存在的问题开展批评与自我批评。五是区委组织部重新调整了协会班子,目前在新任党组书记姚乐会长的带领下,各项制度健全,分工明确,党组凝聚力、战斗力明显增强。
整改进度:目前已整改到位。
(三)“三重一大”事项坚持民主集中制不到位。
整改情况 :进一步建立健全议事制度,对项目建设、资金分配等方面的重大事项,先由分管领导拿出具体的方案,然后交由党组会议讨论,达成统一意见并形成会议纪要后再组织实施。
整改进度:目前已整改到位。
(四)主体责任落实不力。
整改情况:进一步制定了党风廉政建设责任制,加强了与派驻纪检监察组的同志联系沟通,凡是涉及到生育关怀基金发放、项目建设定点及资金分配问题主动邀请派驻纪检组全程监督,确保资金发放程序规范,信息公开透明。
整改进度:目前已整改到位。
(五)派驻纪检监察组履行监督职能不到位。
整改情况:建立了与派驻纪检组的工作联系制度,明确了专人对接,凡是涉及“三重一大”事项的研究实施,先向纪检组报告,并邀请纪检组全程予以监督实施。
整改进度:目前已整改到位。
(六)主题教育未“走心”。
整改情况:集中一个月时间对照区“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案和有关文件要求对主题教育活动和“两学一做”学习活动中存在的短板和不足之处重新回炉补火,使学习教育成果入心入脑,并推动 “不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化。
整改进度:目前已整改到位。
(七)意识形态工作责任制落实不到位
整改情况:一是召开了党组专题工作会议,部署研究意识形态工作,将意识形态工作纳入党组中心组学习的重要内容,纳入“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容、纳入“学习强国”学习平台教育的重要内容,狠抓十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育,切实做到把意识形态渗透到党员干部心理,提高党员干部对开展意识形态工作的必要性认识,大力培育和践行社会主义核心价值观;二是完善协会党组中心组学习制度,每月严格落实“六个环节”,开展一次以上中心组理论学习,通过学习教育切实增强协会班子的凝聚力和战斗力。
整改进度:目前已整改到位。
二、群众身边的腐败和不正之风方面的问题
(八)违反中央八项规定精神行为仍有发生。
整改情况:一是所报销的休闲娱乐发票已由当事人退回并上缴区纪委;二是召开班子成员会议重新明确了财务报账及联审会签制度。
整改进度:目前已整改到位。
(九)自立名目违规发补助。
违规发放扶贫下乡补助和借调人员工作补助。
整改情况:所有违规发放补助都已收回并上缴区纪委。
整改进度:目前已整改到位。
(十)财经纪律执行不严,财务制度执行不到位。
整改情况:一是进一步建立健全了财务管理制度,把制度发到每个机关干部手中,并严格按制度执行;二是加大对财务人员的业务培训,严格按财政部门和纪委的要求规范发票和审批手续,杜绝不合规报销发票现象;三是进一步完善财务报账制度,对发票上“三要素”不全的一律不予报销;四是进一步完善公务接待制度,按实按标准开展公务接待活动。
整改进度:目前已整改到位。
(十一)未按规定建立工会专账,工会经费使用不规范。
整改情况:已于2019年12月建立了工会专账,对以往的工会经费开支进行了清查,对超出范围发放的干部福利、违规列支的慰问金、超标准开支的工会经费进行退还,所有经费开支严格按照各级工会制度开支工会经费。
整改进度:目前已整改到位。
(十二)项目管理不严。
整改情况:一是对所有项目资料进行了一次全面的清理,严格按照档案管理要求整理归档,对项目书中所缺漏的内容补全;二是对计生家庭创业贷款贴息和“三结合”等项目严格按照村、社区申报,乡镇街道核实,区计生协实地考察评估再择优上报省、市的流程确定项目,并对各项目签订责任状,区计生协适时跟踪资金流向,确保项目资金专款专用;三是对2019、2020年申报的项目进行了一次全面的调研和考察,目前没有发现违规申报项目或套取项目资金用于村级建设的问题。
整改进度:目前已整改到位。
(十三)廉洁风险防控不力。
整改情况:一是召集辖区内两家保险公司开会,进一步明确了相关纪律要求;二是以机构改革下乡调研为契机,进一步向乡镇(街道)计生协明确开展计生系列保险工作相关纪律要求和工作要求;三是下发文件,严明工作纪律,明确国家工作人员在计生保险工作中不得以任何形式收取承保公司代办费、手续费、电话费、回扣等各种费用,彻底杜绝廉洁风险的发生。
整改进度:目前已整改到位。
三、基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面的问题
(十四)政治生活不严肃。
整改情况:一是严肃党内组织生活,严格落实领导班子双重组织身份,带头参加党内组织生活;二是把参加组织生活会同党员积分管理结合,严格党员积分管理,将结果运用同民主评议党员挂钩;三是严格规范程序,高标准开好民主生活会。对民主生活会对照检查材料雷同的班子成员,由党组书记进行约谈,提醒会前积极做好意见收集、自我检查等准备工作,认真撰写对照检查材料,杜绝抄袭、马虎应付等情况出现。
整改进度:目前已整改到位。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0737-4440416;通信地址:赫山区赫山南路58号;邮政编码:413002;电子邮箱:4424642@163. com。