根据市委的统一部署，2025年3月5日至5月16日，市委第五巡察组对南县纪委监委机关进行了提级巡察。6月20日，市委第五巡察组向我委反馈了提级巡察意见。按照提级巡察工作有关要求，现将提级巡察整改进展情况予以公布。
一、县纪委监委机关及主要负责人落实主体责任情况
（一）提高政治站位，坚决落实巡察整改主体责任。成立由委主要领导任组长，全体班子成员参加的县纪委监委提级巡察整改工作专班，配齐人员力量，全力以赴抓好整改。召开市委提级巡察整改专题民主生活会，进一步压实整改责任。
（二）强化责任担当，以上率下扭紧责任链条。市委第五巡察组反馈情况后，县纪委常委会专题研究部署巡察整改工作。委主要负责人逐个审核整改措施，主动认领3项问题整改任务，调度重点线索办理进度10次。班子成员严格落实“一岗双责”，巡察整改工作与分（协）管领域工作同研究、同部署、同落实。
（三）紧盯工作成效，确保巡察整改常态长效。采取“周调度、月评估”模式，县纪委常委会会议专题听取提级巡察反馈问题阶段性整改情况3次，全力推进整改措施落地见效。严守巡察整改销号“关口”，坚决做到整改一项、验收一项、销号一项，严防敷衍整改、虚假整改。
二、集中整改期内已完成的整改事项
截至目前，对提级巡察反馈的5大类问题，逐条逐项制定122项整改措施，逐一明确责任领导、牵头部门、责任部室和完成时限，做到整改不漏项、责任不悬空。
（一）贯彻落实上级重大决策部署不够有力，政治监督首责扛得不牢
1.“从政治上看”“从政治上查”不到位。
整改结果：完成
整改情况：一是做深做实政治监督。与县委重点工作同部署齐推进，在大气污染防治、大通湖水环境治理、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等大战大考中挺膺担当，协助县委精准追责问责55人，监督推动问题整改；聚焦为基层减负等突出问题，打好调研排摸、核查督办、监督问责、典型通报“组合拳”，查处形式主义、官僚主义等“四风”问题112起，批评教育和处理200人次。二是提升专业能力素养。深学细悟习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，运用好常委会集体学法，采取精准施训辅导学、深入研讨互助学、述学讲学分享学、比拼亮晒激励学等机制，在学懂弄通、融会贯通、触及逻辑、把握规律上下功夫，筑牢“从政治上看”“从政治上查”的思想根基。三是加快线索督办。由委班子成员挂牌督办10件未办结线索，强化线索督办力度，截至目前所有线索已办结。
2.一体推进“三不腐”工作不扎实。
整改结果：完成
整改情况：一是加强对纪检监察建议的跟踪问效。加强对2021年至2025年制发的74份纪检监察建议书落实情况的监督检查；制定纪检监察建议成效评估工作规范指引，推动教育、民政、卫健、高新区、武圣宫镇等单位全面开展“学习贯彻党的自我革命重要思想，扎紧‘不能腐’的制度笼子”的工作，督促修订完善制度50项。二是全覆盖开展警示教育。督促相关单位补看警示教育片《镜鉴》；制发4起严重违纪违法案剖析报告，开展同级同类警示教育大会131场次，1460名公职人员旁听庭审，80余名县处级、正科级领导干部赴赤山监狱开展警示教育活动，分层分级分类开展警示教育，用身边事、身边案教育警醒身边人。三是系统推进清廉单元建设。召开清廉乡村现场推进会，打造3个清廉乡村示范村；展播清廉文化微视频6期，摄制年度警示教育片，以多元载体深化廉洁警示教育成效；开展以“廉洁就是平安幸福”为主题的“好家风·好传承”活动，组织30家单位观看《严正家风》警示教育片；开展县乡党员干部家风主题活动15场，举办家庭家风教育课62场，覆盖3100余人次。
3.“三个提升行动”实效不明显。
整改结果：完成
整改情况：一是着力提升干部业务能力素质。根据不同类别、不同层次、不同岗位干部履职要求，建立文字综合、内审突破、外调取证、案件审理、政治巡察五个学习小组，实行小组式差异化业务培训。二是着力提升优化营商环境监督力度。持续开展优化营商环境专项监督，摄制优化营商环境警示教育片，披露政务服务不到位、违规执法、同案不同罚等3大类8个问题，推动开展“政企面对面，服务零距离”活动29期，解决企业突出难题82个。推动开展涉企执法服务突出问题专项整治行动，围绕行政执法、刑事司法、涉企服务、涉企负担等方面整改问题90个。
4.履行巡察整改监督责任不到位。
整改结果：完成
整改情况：一是提升政治站位。县纪委常委会专题学习巡视巡察相关文件，集体审议巡视移交问题线索办理情况，严明整改纪律；市委提级巡察整改专题民主生活会对照反馈问题认真开展剖析，委班子成员进一步扛牢巡察整改的政治责任。二是强化监督执纪问责。修订《县委巡察整改评估办法（试行）》，责令巡察整改不力的2个党组织作出书面检查并限期整改；对巡察移送的36条线索优先办、加快办、从严办，均在规定时限内办结。三是定期开展巡察整改“回头看”。采取实地核查、资料核验、随机抽查等方式，重点检查虚假整改、纸面整改等问题，对整改反弹事项挂牌督办。
（二）聚焦主责主业不够到位，监督执纪问责存在短板
5.日常监督作用弱化。
整改结果：完成
整改情况：一是提升监督合力。将机关、派驻、乡镇划分为4个片区，巡察以来开展“室组”“室组地”“组组”联动办案141次，制发片区协作工作实施方案，实现力量一体调配、案件一体办理、干部一体培养、成效一体评价。二是创新监督机制。建立“双周监督例会”机制，已召开会议13次，督促各党委（党组）开展全面从严治党专题会商59次。三是强化数字赋能。利用县城乡运行指挥中心“一网统管”系统、县民政局惠民惠农平台、县机关事务中心公车运行平台等开展大数据挖掘和分析比对，以大数据信息化赋能正风反腐。
6.派驻监督“前哨”作用发挥不够。
整改结果：完成
整改情况：一是规范人员借调。严格落实《南县纪委监委借调人员管理办法》，按照“规范管理、归口审批、严格把关”的原则，对借用、调用人员从条件、人数、时限、程序、管理、纪律等方面提出明确要求。二是强化监督专责。派驻纪检监察组与乡镇纪委定期向县纪委常委会汇报日常监督工作情况，着力发现同级党委（党组）制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点，推动开展“学习贯彻党的自我革命重要思想，扎紧‘不能腐’的制度笼子”工作。三是坚持抓早抓小。开展违反中央八项规定精神和“四风”问题监督检查21轮次，发现问题线索76条，党纪政务处分139人，问责146人；推动县委宣传部对全县落实“第一议题”制度情况开展全覆盖监督检查，督促漏学单位及时补学；规范办公用房使用，推动23个单位更新备案办公用房使用平面图，封存办公用房28间。
7.查办案件警示震慑作用不强。存在“头痛医头、脚痛医脚”现象，“查处一案、警示一片、规范一方”效果不明显。
整改结果：完成
整改情况：一是加强对“关键少数”的监督。深入实施政治生态强基工程，推动开展政治谈话105次、任前廉政谈话8批517人次，推动主体责任、监督责任、监管责任一体落实；优化调整内设机构，监督办案力量占编制总数的72%，派驻机构到委机关集中办公。二是严肃纠治歪风积弊。组织全县党员干部签订《杜绝酒驾醉驾承诺书》3800余份，开展酒驾醉驾宣传教育活动3次，制发5起党员干部酒驾醉驾典型案例通报；推动组织部门和两办督查室开展上班纪律遵守情况监督检查，处理处分上班时间打牌的公职人员3人。三是注重查办典型案件。严肃查处集中整治“攻坚战”领域腐败案件，对重点领域、典型问题深挖彻查、追根溯源，以“系统查、查系统”思维，实现个案“破题”推动系统“破局”，2025年精准制发纪检监察建议25件，大幅提升执纪执法穿透力，“不敢腐”的震慑持续强化。
（三）防范化解风险工作不够扎实，“三化”建设推进不力
8.高素质专业化纪检监察队伍建设存在不足。
整改结果：完成
整改情况：一是强化人才引进。从公安、审计选调业务骨干7人，严把进入系统人员的政治品质关、能力素质关，委机关空编率下降至2.4%；围绕“做实关心关爱”、“惩治诬告报复”等方面制定务实举措，进一步提升纪检监察干部“荣誉感”“归属感”。二是强化培训实效。组织开展业务知识竞赛、纪法素养辩论赛、“小切口”监督亮晒比武等活动，以思促行、比学赶超。定期组织“学习、办案、巡视、抽调归来话收获”活动，组织参加中国纪检监察学院调训、参与查办省市留置专案和省委巡视市委巡察、在省市纪委跟班学习归来的纪检监察干部分享收获感受，以此共享成果、帮助成长、带出骨干。
9.办案安全“全周期管理”有差距。
整改结果：完成
整改情况：一是强化办案安全意识。常委会会议安排“述办案安全”环节，委班子成员、部室负责人、派驻纪检监察组负责人围绕安全工作谈认识、谈打算、谈做法，倒逼做到情况明、方法对、工作细、责任实；坚持逢会必讲、常态检查，开展全员办案安全知识测试12轮次，常态化开展外查点安全风险排查和应急演练，筑牢审查调查安全屏障。二是从严审核谈话资料。严格落实“走读式”谈话资料审核制度，建立谈话对象风险集体研判机制，筑牢办案安全“生命线”。三是严格办案安全考核和责任追究。严格执行纪检监察机关办案安全责任追究办法，严肃处理违规办案行为并及时约谈相关责任人员。
（四）内部管理不够严格，政治机关建设存在不足
10．党风廉政建设不够严实。
整改结果：完成
整改情况：一是细化责任清单。制定《县纪委监委机关落实全面从严治党主体责任清单》《县纪委监委班子成员履行机关全面从严治党责任清单》，对县纪委监委机关和领导班子成员履行全面从严治党主体责任作出了具体部署，列出了工作任务。二是定期开展研究。常委会以审查调查工作形势分析、集中整治工作、“三化”建设年行动为切口，专题研究委机关全面从严治党工作。三是建强制度建设。制定廉政风险和重点风险隐患排查清单，修订机关财务管理制度等制度文件，对机关财务、线索处置、办案安全、“后半篇文章”提出具体要求。四是严管干部队伍。委班子成员与部室负责人、部室负责人与部室干部开展分层分级谈心谈话3次，家访活动30余人次，印发纪检监察干部行为规范手册，推动纪检监察干部规范履职用权、模范遵规守纪。
11．党建工作有差距。
整改结果：完成
整改情况：一是强化理论武装。2025年开展“第一议题”学习22次、理论学习中心组学习12次，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。二是加强党性淬炼。坚持把政治建设摆在首要位置，组织委机关党员干部走进韶山、南县革命场馆，组织监察官集体宪法宣誓，以沉浸式教育锤炼党性修养。委班子成员带头在支部讲党课、明党规，推动党性党风党纪教育走心走实。机关各支部按要求召开2025年度组织生活会。三是抓实学习教育。县纪委常委会坚持走在前、作表率，认真学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，带头学纪知纪深入学习研讨，深入释纪明纪抓实解读阐释，严格精准执纪做到知行合一，坚定走好深入贯彻中央八项规定精神学习教育“第一方阵”。四是成立临时党支部。在专案组成立之初同步设立临时党支部，由专案组负责人担任支部书记，加强办案党员干部的日常教育管理。
（五）巡视反馈问题整改不到位
12.上轮巡视反馈问题整改不彻底。
整改结果：完成
整改情况：一是高质量整改问题。县委在全市率先出台支持县纪委监委加强案件查办工作的若干措施，案件查办工作持续保持高位运行；分类培养储备内审谈话、综合内勤、外调取证梯队人才52名，开展留置案件经历“清零”行动，县本级留置案件经历覆盖率提升至63%。二是高效率部署工作。县纪委常委会多次组织学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，第一时间制定提级巡察反馈问题整改方案，明确责任领导，成立整改工作专班，切实扛牢巡察整改责任。三是高水平开展评估。县纪委常委会专题听取提级巡察反馈问题阶段性整改情况3次，建立“周调度、月评估”整改工作机制，通过县纪委常委会、书记专题会等形式开展工作调度10次。
三、下一步整改工作安排
（一）进一步狠抓责任落实。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治责任、精神追求和自觉习惯，推动党的创新理论真正入脑入心。认真学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，切实增强巡察整改的政治意识、责任意识，严格执行“第一议题”制度和理论学习中心组学习机制。自觉把巡察整改成果转化为推动政治监督具体化精准化常态化的强大动力，确保党中央大政方针及省委、市委、县委决策在南县一贯到底、落地生根。
（二）进一步突出协同发展。强化“牵一发而动全身”的系统观念，将提级巡察整改工作与纪检监察工作高质量发展紧密结合起来，做到两不误、两促进。在高质量整改提级巡察反馈问题时，同步完善纪检监察铁军队伍的培育机制、机关财务管理的监督机制、纪检监察核心权力运行的内控机制、高质高效办事的运行机制，着力破除瓶颈问题、补齐工作短板、改进工作作风，为纪检监察工作高质量发展提供有力保障。
（三）进一步提升整改实效。以此次提级巡察为契机，逐一梳理、深入分析问题产生的根源，以钉钉子精神对巡察反馈问题整改抓到底、抓到位。对已整改的问题，注重将制度约束与“回头看”机制相结合，严防问题复发、反弹回潮。对已完成阶段性整改但未达到整改目标的，进一步细化整改计划、明确整改时限，破除整改工作中的难点堵点卡点，确保问题全部整改完成。坚持“当下改”与“长久立”相结合，推动全委干部牢固树立提级巡察整改工作要抓在经常、融入日常、落在平常的思想认识，推动全县纪检监察工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对县纪委监委机关提级巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0737-5233217；联系地址：南县兴盛西路138号。