根据市委统一部署，2025年3月5日至5月16日，市委第四巡察组对市社科联党组开展了常规巡察。6月19日，巡察组正式向市社科联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
市社科联党组坚决扛起政治责任，把巡察整改作为重大政治任务来抓，以最坚决的态度、最有力的举措、最扎实的作风，全力推进整改落实见效。
（一）强化政治担当，高位部署推动。党组切实履行主体责任，第一时间成立由党组书记任组长的巡察整改工作领导小组。2025年6月23日、7月7日，党组先后两次召开专题会议，深入研究巡察反馈意见，审议通过整改方案，明确整改目标、责任分工和时限要求，建立“三张清单”，实行台账管理。10月11日，党组召开巡察整改专题民主生活会，班子成员严肃开展批评与自我批评，进一步统一思想、凝聚共识。党组书记认真履行第一责任人职责，带头研究部署、协调督办、推动落实。班子成员严格落实“一岗双责”，加强对分管领域整改任务的指导督促，形成层层压实、齐抓共管的工作格局。
（二）坚持标本兼治，健全制度机制。党组坚持“当下改”与“长久立”相结合，既着力解决具体问题，又注重构建长效机制。针对巡察反馈的突出问题，深入剖析制度根源，把制度建设作为治本之策。修订完善了党组议事规则、“三重一大”决策、财务管理、公务接待、公务用车、考勤请假、文稿“三审”等一系列规章制度，修改完善《益阳市哲学社会科学规划课题管理办法》。通过扎紧制度笼子，形成用制度管权、管事、管人的长效机制，从根本上防范风险、堵塞漏洞。
（三）聚焦成果转化，推动事业发展。党组坚持系统思维，将巡察整改与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神紧密结合，与落实中央、省委、市委决策部署紧密结合，与高质量履行社科联核心职能紧密结合。以整改促改革、以整改促发展，将整改成效转化为推动社科事业高质量发展的强大动力。引导全体党员干部将整改激发的热情投入到服务益阳发展大局中，在深化理论武装、加强智库建设、提升资政水平、繁荣学术研究、普及社科知识等方面持续用力，切实做到整改与发展两不误、两促进。2025年，市社科联共立项年度常规课题276项，高质量完成市领导交办的重大新型智库课题4项，编发《智库参阅》10期，获市领导肯定性批示7次，多项研究成果转化为具体政策举措。
（四）实施清单管理，全面完成整改。党组严格对标巡察反馈意见，建立问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”，实施台账管理、销号落实。坚持挂图作战、对表推进，定期召开整改调度会，逐项核查整改进度与成效，确保整改任务不悬空、全见底。对已完成事项组织多轮“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹，对复杂问题深化攻坚，做到问题不解决不松劲、整改不到位不交账。经过数月集中攻坚与持续整治，截至2025年12月，巡察反馈的各个方面各项具体问题均已全面整改到位，整改完成率100%，实现了问题清零、机制理顺、效能提升的整改目标。
市社科联党组书记涂政坤同志切实履行巡察整改第一责任人职责，对巡察整改工作负总责、亲自抓，带头研究部署、带头协调督办、带头推动落实。在巡察整改过程中，坚持把制度建设作为治本之策，着力补齐制度短板、规范权力运行。为严格执行民主集中制，牵头修订完善市社科联会议制度、党组议事规则和“三重一大”决策制度，进一步提升决策科学化、民主化、规范化水平。为切实加强财务管理，从严规范经费使用，牵头完善财务管理、会审联签、公务接待、公务用车管理等制度，着力扎紧制度笼子，形成靠制度管人、管事、管权的长效机制，以制度刚性保障巡察整改成果常态长效。
二、基本情况
截至12月19日，巡察反馈的25个具体问题，已全部完成整改。巡察移交的2个立行立改问题，已全部完成整改。
三、巡察反馈问题整改进展情况
（一）反馈问题：（2020年）巡察成果运用仍需加强
1.反馈问题整改效果不佳。
整改结果：已完成并长期坚持。
整改情况：一是党组召开专题会议研究社科专家稿费、讲课费、评审费个税代扣工作，明确代扣标准、流程和责任主体。自2025年5月起严格执行个税代扣制度，并纳入财务日常监管范围，确保税费缴纳规范及时。二是班子成员带队深入3家市级新型智库开展调研指导，重点协调解决跨部门课题协作不畅、研究资源分散等问题。指导市财税研究中心完成专项新型智库课题立项，推动智库资源整合与效能提升。三是探索课题成果转化机制，推动1个常规课题成果应用转化，通过《智库参阅》上报，获市领导肯定性批示，这是年度常规课题研究成果向决策咨询有效转化的一次成功尝试。
2.问题改了又改出现反弹。
整改结果：已完成并长期坚持。
整改情况：一是制定出台《市社科联公务用车管理实施办法》，明确用车审批流程、费用结算标准和监督管理要求，将全部公务用车纳入市直公车管理信息系统实时监控，建立单车油耗登记台账，杜绝公车私用现象。二是修订完善考勤与请假制度，明确考勤纪律、请假程序和处罚措施，2025年7—9月开展纪律作风专项整治，通过日常检查、随机抽查等方式严肃工作纪律，干部职工迟到早退现象基本杜绝。三是建立作风建设长效机制，将公车使用、考勤管理等纳入日常监督范围，每季度开展“回头看”，防止问题反弹。
（二）反馈问题：科普资政服务存在短板
3.决策参谋作用发挥不够。
整改结果：已完成并长期坚持。
整改情况：一是建立应用型课题快速响应机制，优化《智库参阅》编发流程，2025年共编发10期，其中7期获得市领导肯定性批示。二是进一步完善重大新型智库课题管理制度，对4个市领导交办课题实行全过程跟踪管理，研究成果均获市领导肯定性批示。三是开展“献策‘十五五’智绘新益阳”活动，征集专项研究论文26篇，1名班子成员深度参与市“十五五”规划纲要编制工作，多项建议被纲要起草组采纳吸收。
4.“山乡有理”理论征文效果不佳。
整改结果：已完成并长期坚持。
整改情况：一是扩大征文活动的宣传范围，在面向高校（党校）的基础上，进一步向社会各界及各部门征集论文。2025年共收到征文164篇，数量较2024年显著增长。二是着力推动“山乡有理”理论征文成果转化，选择优秀文稿与献策“十五五”规划优秀文稿，汇编形成两期《智库参阅》，均获市领导肯定性批示。三是举办“山乡有理·文润清溪”理论研讨会，邀请4名特等奖获奖者、1名一等奖获得者在清溪村作经验交流，分享研究成果，与会社科工作者一致表示受益匪浅。
5.课题研究过程管理薄弱。
整改结果：已完成并长期坚持。
整改情况：一是修改完善《益阳市哲学社会科学规划课题管理办法》，创新“指导前置、定级后置”管理模式，推行“一题两稿”成果转化机制。二是班子成员带队赴在益的8所高校（党校）对40多个课题开展中期指导，以座谈交流形式为青年社科工作者提供“一对一”辅导，涵盖课题导向、研究内容、研究方法、成果转化等方面，为青年社科工作者提供全方位辅导。三是首次开展跨部门联合攻关，与益阳开放大学合作立项年度专项课题81项，与市直机关工委合作立项专项智库课题5项，有效打破部门壁垒，推动社科成果为更多领域所用，拓展应用范围、提升实践影响力。
6.研究成果转化不够有力。
整改结果：已完成并长期坚持。
整改情况：一方面推动年度常规课题成果转化。2025年度常规课题成果“金融赋能益阳市稻虾产业高质量发展的现状、困境和政策建议”通过《智库参阅》进行上报，获得了市领导肯定性批示。年度课题《关于培育“演唱会经济”助力我市文旅消费增长的建议》通过市政协《社情民意》上报并获得市领导肯定性批示。年度课题《清溪村文化资源禀赋开发与利用研究》在市政府研究室《经济决策参考》发表。另一方面推动专项课题进行成果转化。与市专家联合会共同推出的专项课题《“村房短住”助力乡村振兴大有可为》，获得市领导肯定性批示。年度专项课题《关于推动我市老年教育高质量发展的建议》上稿市政协《社情民意》。
7.科普活动质量不高。
整改结果：已完成并长期坚持。
整改情况：一是成功申报省级社科普及重大项目，在清溪村举办社科普及主题活动月启动式，邀请省社科联领导出席，举办专题讲座、社科宣讲、非遗文化VR体验等系列活动，项目结题获优秀等级。二是组织大型科普活动4场，邀请中南大学专家开展讲座，惠及群众近千人，同步进行线上直播扩大覆盖面。三是选送优秀社科作品参加省级赛事，4个作品获评全省优秀科普作品。推荐清溪村讲解员参加社科普及基地讲解员大赛，在全省和全国社科普及基地讲解员大赛中先后获得一等奖，实现益阳历史性突破，为湖南争得了荣誉，有力提升了益阳社科影响力与清溪村知名度。
（三）反馈问题：对社科行业社会组织的政治引领不够有力
8.管理较为松散。
整改结果：已完成并长期坚持。
整改情况：一是领导班子全年调研基层社科组织30余次，实地调研指导党建和意识形态工作，指导6个社团完成换届选举。二是创新组织建设模式，在12个符合条件的社团成立妇女工作小组，加强对女性社科工作者的团结引领。三是建立风险防控机制，全年开展意识形态分析研判4次，向上级专题汇报1次，确保社科领域意识形态安全。
9.制度不够健全。
整改结果：已完成并长期坚持。
整改情况：一是建立健全市社科联班子成员、党建工作指导员定期联系社科类社团机制。指导所联系社团完成年检，帮助解决实际困难15个。二是配合民政部门清理“僵尸社团”10家，优化社团结构，提升社团活力。三是督促指导各社团完善会员管理，规范社团组织建设。
10.惠民利民效果不明显。
整改结果：已完成并长期坚持。
整改情况：一是领导班子带队调研省市级社科普及基地，指导开展“社科知识进社区”活动20余场，直接服务群众2000余人次。二是在清溪村举办两次大型社科普及活动，推动党的创新理论飞入寻常百姓家。三是组织赴安化县烟溪镇双龙村开展“理论宣讲+健康服务+走访慰问”活动，彰显社科服务乡村振兴的担当作为。
（四）反馈问题：意识形态工作落实不够到位
11.阵地作用不凸显。
整改结果：已完成并长期坚持。
整改情况：一是明确阵地管理责任，指定1名专人负责，由1名党组成员分管，确保阵地管理规范有序。二是加强官网内容建设，8月党组会议专题研究官网相关事宜，严格对照市委第四巡察组反馈意见全面整改，明确专人负责、党组成员分管。多渠道精选稿件，动员各部室主动供稿、从社科类社团发掘高质量稿件，加快更新频率，保障各栏目及时更新、提升点击量。三是深化对外业务交流，在与省社科联保持常态化紧密联系的基础上，加强与兄弟市州社科联沟通协作，2025年与娄底、常德、湘潭等市州社科联开展业务交流4次，互学互鉴、取长补短，强化社科队伍业务技能。四是规范内刊赠阅，提升编印质量。4月党组会议专题研究《新益阳研究》相关工作，明确其赠阅范围、印刷数量和投递方式。作为季刊，《新益阳研究》每年编印4期，精准赠阅至市领导、市直单位、院校科研处等相关单位及个人。编印过程中严格遵守内部资料性出版物管理要求，多渠道收稿、严格审稿，着力刊发精品力作。
12.理论学习中心组学习不扎实。
整改结果：已完成并长期坚持。
整改情况：一是健全学习机制，修订完善《益阳市社科联学习制度》，提前1天将中心组学习的时间、内容告知每位成员，杜绝中心组学习与党组会议、支委会议套开现象。二是严格落实“每月至少1次集中学习”要求，将习近平总书记重要讲话和指示批示精神及党中央重大决策部署列为必学内容，全年规范开展党组中心组集中（扩大）学习12次，覆盖80余人次，每次安排2-3名党员干部交流发言，保障学习规范有序。三是规范学习流程，每次学习明确领学和发言人员，安排专人及时收集整理学习资料。四是结合单位实际（编制8人、党组成员3人），将在职干部纳入学习范围，提前1-2天告知学习相关事宜，采取集体学习与个人自学相结合的方式，要求结合实际交流讨论，班子成员均提前起草发言提纲。
（五）反馈问题：人才队伍建设存在短板
13.社科队伍建设重视不够。
整改结果：已完成并长期坚持。
整改情况：一是制定青年人才培养专项措施，在市社科规划课题管理办法中明确对青年课题的优惠（优待）政策，同时为青年社科工作者提供课题申报、立项、研究、结项等全方位指导和扶持。二是搭建学术交流平台，组织社科学者参加省级征文活动。市社科联一名班子成员撰写的《关于“两个融合”导向下湖南历史名人文化资源保护与传承的思考——以左宗棠为例》获评2025年全省社科学术年会优秀论文。年度规划课题研究成果《新时代廉洁文化建设的三重维度：从历史传承到现代创新的协同路径》入选2025年全省社科学术年会研讨会论文。三是结合市社科联换届筹备工作，积极向市委组织部推荐优秀兼职副主席候选人，并对新一届市社科联常委人选进行调查摸底。
14.年轻干部培养选拔力度不大。
整改结果：已完成并长期坚持。
整改情况：一是规范选任程序，党组专题学习干部选拔任用制度，严格执行动议、推荐、考察等程序。二是加大培养力度，1名办公室干部晋级四级主任科员，1名四级主任科员晋升副部长（副科级）职务。三是加强“传帮带”，加大深化能力素质提升行动，班子成员与青年干部结对培养，促进年轻干部快速成长。
15.部分干部主动作为不够。
整改结果：已完成并长期坚持。
整改情况：一是常态化开展谈心谈话，党组每半年对部室负责人及干部开展1轮次廉政谈话，全年累计开展谈心谈话10余人次。二是强化实践锻炼培养，组织年轻干部参与“四下基层”、走找想促、课题调研等活动40余次，推行“结对子”帮带模式，3名科级干部与分管领导结成帮带对子。三是完善干部培训计划，修订完善《益阳市社会科学界联合会干部能力素质提升培训计划》，全年组织线上培训人均超50学时，开设“干部能力素质提升培训暨读书班”12期。四是激发干部队伍活力，通过组织重大活动、团队建设、业务培训加强部室协作，全年开展主题党日活动12次、乡村振兴帮扶6次、业务培训4次，切实增强队伍凝聚力和战斗力。
16.干部职工因私出国（境）管理督促不到位。
整改结果：已完成并长期坚持。
整改情况：一是强化出入境证件集中管理。对2名出入境证件持有人员及相关负责同志谈话提醒，督促自查自纠、立行立改。2名出入境证件持有人员已于6月将证件交人事部门集中保管。二是抓实政策学习。9月党组会专题学习市委组织部因私出国（境）管理监督通知等文件精神。三是完善制度建设。9月22日党组会专题研究巡察整改，审议通过新修订的《市社科联机关干部出入境管理方案》，坚持以制度管人、按制度办事。
（六）反馈问题：落实党建工作有差距
17.“三会一课”制度执行不规范。
整改结果：已完成并长期坚持。
整改情况：一是创新组织生活形式，开展“一月一课一片一实践”活动12次，组织赴红色教育基地、乡村振兴点开展实践教学。二是规范会议记录，明确要求党组、支部学习党内文件必须由党员干部领学，支部学习会议必须由党员负责记录。同时通过引进人才等方式，充实机关党务工作力量。三是严格组织生活程序，落实“三必谈”要求，2025年召开高质量组织生活会2次，民主评议党员实现全覆盖。
四、继续深化后续整改
巡察整改是严肃的政治交卷，更是推动工作的新起点。市社科联党组将坚持标准不降、要求不松、力度不减，持续做好巡察“后半篇文章”。
（一）强化政治引领，压实持续整改责任。始终坚持把党的政治建设摆在首位，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。对已完成的整改任务适时组织“回头看”，巩固整改成效，防止问题反弹。对需要长期坚持的任务，紧盯不放，常抓不懈。
（二）健全制度体系，筑牢长效治理根基。聚焦巡察反馈暴露出的深层次问题和体制机制短板，持续深化制度建设，不断完善覆盖党的建设、内部管理、业务运行等方面的制度体系。强化制度执行力建设，维护制度的严肃性和权威性，真正实现用制度管权、按制度办事、靠制度管人，提升治理效能。
（三）聚力社科赋能，服务高质量发展大局。将巡察整改激发的正能量转化为推动社科事业高质量发展的强大动力，深入贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，切实履行好社科联“联”的职能、“研”的优势、“普”的责任，不断提升资政建言、服务社会、引导舆论的能力水平，为全面建设现代化新益阳贡献更多社科智慧和力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0737-4234346。地址：益阳市赫山区桃花仑西路746号益阳市社会科学界联合会。
中共益阳市社会科学界联合会党组
2026年3月9日