根据市委统一部署，2023年7月25日至9月25日，市委第三巡察组对市公共资源交易中心党组进行了巡察。12月26日，市委第三巡察组向市公共资源交易中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将整改落实情况通报如下。
一、组织整改落实情况
（一）提高站位，强化领导。收到巡察组反馈意见后，中心党组就整改工作进行了全面安排部署，切实把思想和行动统一到上级的各项决策部署上来，统一到分析研究问题、落实整改工作上来。制定下发了《中共益阳市公共资源交易中心党组对市委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》，成立了巡查整改领导小组。整改工作在中心党组统一领导下有序推进，严格做到守土有责、守土尽责，各分管领导带领分管科室，对照整改清单逐条研究整改措施，逐项督促落实。
（二）压实责任，强化措施。紧紧围绕市委巡察组反馈意见和整改工作要求，结合单位实际研究制定了具体措施。根据整改方案要求及时组织召开巡察整改动员会，要求各责任领导抓好分管科室的整改落实工作，做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。一是建立整改工作台账，明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任科室、完成情况，确保整改任务清、整改措施实、整改效果好；二是建立协同高效机制，实行整改落实情况反馈制度，做好上传下达，及时发现解决整改过程中遇到的各类问题；三是强化督促检查，坚持日常督导检查和集中督导检查相结合，适时对各科室整改落实情况进行督导检查。
（三）以上率下，突出重点。中心党组要求班子成员从自身做起，带好头、做表率，一级做给一级看，一级带动一级干。党组书记先后主持召开4次党组扩大会议，研究部署巡察整改工作，听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题，做到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过。在全面落实整改工作的同时，把握重点，抓住要害，着重解决部分领导干部“两个责任”落实不到位，在党建和党风廉政建设、作风建设等方面存在的突出问题。
（四）统筹兼顾，相互促进。一是把整改工作与领导班子建设结合起来。切实加强中心领导班子政治思想、组织纪律、领导能力等全方位建设，积极履行管党治党主体责任，全面理顺机制，严格按程序办事、按规矩办事。不断完善制度，做到以制度管权管事管人。二是把整改工作与作风纪律建设结合起来。对于巡察反馈的具体问题，扩大问题查找面，对中心落实全面从严治党、中央八项规定精神、“四风”问题等方面进行认真梳理，排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题，逐项加以解决。通过整改，使每位同志在纪律规矩面前知敬畏守底线。三是把整改工作与干部队伍建设结合起来。严格执行民主集中制原则，坚持正确的选人用人导向，抓好梯次型队伍建设，着力打造一支高素质干部队伍。四是把整改工作与全面提升中心工作质效结合起来。坚持需求牵引和问题导向，准确把握功能定位，客观反映情况，理性分析问题，科学提出建议，促进中心工作高质量发展。
二、立行立改问题整改情况
1.乱补滥发福利。
整改落实情况：一是认真学习《习近平关于工人阶级和工会工作论述摘编》《中华人民共和国劳动法》《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》及《中华人民共和国民法典》中有关劳动合同等的政策规定，进一步规范劳务派遣、合同管理、临聘人员工资福利发放等相关工作；二是积极与市财政局、市总工会等部门对接，争取政策及资金支持，按正常途径将临聘人员纳入工会管理，规范福利待遇支付标准和渠道；三是加强临聘人员日常管理，定期开展政策宣传和法纪教育，对涉及业务工作的岗位适时开展岗位培训，提高临聘人员的政治素养和工作能力；四是在临聘人员加入工会之前，暂停节日慰问等福利待遇的发放。
2.超标准报销市内交通费。
整改落实情况：一是认真学习习近平总书记关于“过紧日子”的重要论述和《益阳市直机关差旅费管理办法》的具体规定，牢固树立要“过紧日子”的思想，把中心的每一分钱用在刀刃上；二是加强财务管理，严格坚持《益阳市直机关差旅费管理办法》及中心《财务管理制度》的具体规定，严格出差审批和差旅费报销审批，充分发挥会审联签及财务科核验初审的作用，对不合规、不合理及手续不全票据一律不予报销；三是对超标准报销的市内交通费进行清退，并对审核把关不严的同志进行批评教育，对现任财务管理同志予以工作提示；四是举一反三，在干部职工大会、组织生活会上学习相关财经纪律、法规、政策，常态化宣传“过紧日子”思想，提高节约意识，坚决杜绝此类问题再次发生。
3.账务处理不规范。
整改落实情况：一是加强会计人员的培训学习，认真学习《政府会计准则制度》《政府会计制度》等专业知识，提高会计人员的专业素质；二是进一步加强会计基础工作，规范原始凭证的收集校验，严格报销手续和会计核算；三是补充2020年12月直接支付2楼、4楼场地租赁费合同及2020年12月支付文明劝导志愿服务加班具体用餐人员名单；四是对财务账务进行相应调整，冲减2022年12月预付市民服务中心场地水电费，将其列入2023年度费用支出；五是向相关部门提出意见建议，争取场地水、电费单独开户结算，规范水电费缴纳工作；六是加强财务管理，严格按照《中华人民共和国会计法》和会计制度的规定，建立健全财务管理制度，按规定的会计科目进行账务处理。
4.系统开发不合理。
整改落实情况：一是组织全体干部职工认真学习益阳市新型智慧城市建设领导小组关于印发《益阳市新型智慧城市和电子政务项目建设及资金管理办法（试行）》的通知（益智建〔2020〕2号）、市人民政府办公室关于印发《益阳市政府投资信息化建设项目管理办法》的通知（益政办发〔2022〕22号）。通过集体学习，进一步规范中心政府投资信息化建设项目管理，避免无序建设、重复投资、低效应用；二是认真梳理“‘智慧交易’数字化见证及智能化总控系统项目”功能。本项目于2021年10月开工建设，2021年11月根据合同支付建设资金，根据益智建〔2020〕2号文件第四章第16条竣工验收的规定：“项目建设完成后，项目建设单位组织对项目建设进行初步验收。初验合格后，项目建设单位向市行政审批服务局提交验收申请”，中心于2022年6月组织初验并通过初步验收。2023年5月市行政审批局对该项目组织终验后，我们督促国泰新点软件有限公司对市行政审批局验收后提出的9个功能缺失的问题进行整改，目前已整改到位；三是根据2022年9月新出台的益政办发〔2022〕22号的要求，项目终验还需进行三级等保测评、软件测评、密码测评工作，目前正在联系相关技术单位。待上述测评工作完成达到验收条件后，请市行政审批局再次组织竣工验收；四是积极与省公共资源交易中心汇报沟通，目前省信息化建设“六统一”工作中下发的“数字见证系统”只包含建设工程数字见证模块，而中心自建的数字见证系统包含建设工程、政府采购、产权、矿权交易等其他业务类别见证模块，功能更加齐全。为迎接“六统一”工作任务考核，中心正在对接部署省下发“数字见证”系统，待省下发系统正式运行后，将进一步邀请专家论证，对比下发系统与自建系统功能，再考虑自建系统是否继续使用还是部分使用或下线的问题；五是本项目还包含场地智能总控系统建设，根据全省“六统一”相关文件要求，场地智能总控系统仍需继续保留使用。
三、巡察反馈问题整改进展情况
（一）政治意识不够强，学习贯彻党的二十大精神和上级决策部署不到位。
1.理论学习不够。
整改落实情况：一是制定了学习党的二十大精神实施方案,并结合工作进行了交流；二是2024年2月29日中心组学习了《党的二十大报告》；三是2024年3月21日中心组学习了国家发改委关于《深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》；四是2024年4月1日中心组学习会议上学习了《中共湖南省委宣传部印发关于深化落实“第一议题”制度的通知》，自发现问题以来，每次党组会上均坚持了“第一议题”学习，学习习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神。
整改完成情况：已整改完成并长期坚持
2.执行“三重一大”事项决策制度变形走样。
整改落实情况：一是乡村振兴培训班上会研究预算金额与实际合同金额多出部分由技校出台方案组织第三期培训班；二是2023年12月25日党组会研究讨论了水电物业费支付问题，党组研究决定今后不再另行研究水电物业费等常规支出；三是出台了《益阳市公共资源交易中心“三重一大”事项集体决策工作规则》。今年以来重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用均上党组会进行了研究决策；四是制定闭环管理制度，督促落实党组会议精神。
整改完成情况：已整改完成并长期坚持
3.争先创优意识不够强。
整改落实情况：一是中心对绩效考核等20项内部制度进行了全面梳理更新，2024年3月21日党组会议专题研究了绩效考核等内部制度；二是2024年4日1日党组会议第二次对绩效考核等内部制度进行了专题研究；三是2024年4月1日起正式实施新制定的绩效考核制度，量化绩效考勤指标，按分值核定年终考核结果，2023年绩效考核为二类等次第五名。
整改完成情况：已整改完成并长期坚持
4.意识形态工作有待加强。
整改落实情况：一是2024年4月1日，党组会研究决定了调整意识形态工作领导小组工作事项，成立了以党组书记、主任为组长、党组成员、副主任为副组长、各科室长为成员的意识形态工作领导小组；二是已将意识形态工作纳入了2024年中心工作要点、党建工作要点、党风廉政工作要点、绩效考核内容，并严格按照规定行事；三是2024年5月10日党组会议进行了上半年意识形态分析研判，对开展的工作和存在的问题进行了专题研判。
整改完成情况：已整改完成并长期坚持
（二）贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神不够深入，履行主责主业有偏差。
5.落实“应进必进”推动场内交易有欠缺。
整改落实情况：一是根据《益阳市公共资源交易目录（2021年版）》的要求，凡列入《目录》内的公共资源交易项目，根据行政监管部门要求组织进场交易；二是发现场外交易行为或现象作为问题线索及时报告市公管办；三是已制定《益阳市公共资源交易问题线索移交制度》，从制度上进一步强化了综合协同监管力度。
整改完成情况：已整改完成并长期坚持
6.社会类项目进场交易服务功能不够完善。
整改落实情况：一是严格落实《益阳市社会项目进场交易规程》，在业务系统中完善了社会类项目交易系统功能，在电子档案系统划分社会类项目，由社会项目科单独审核；二是已协调财政等相关部门，根据招标人和代理机构要求可在财政专家评审库抽取评审专家。目前已有2023年10月开标的益阳市赫山区发展集团有限公司2023年公司企业债券主承销商采购等项目根据招标人和代理机构要求在财政专家评审库抽取评审专家；三是积极配合市公管办协调相关监管部门落实行业监管责任，《益阳市公共资源交易监督管理办法》中已明确“无法明确监管部门的项目由市公管办负责兜底监管”。
整改完成情况：已整改完成并长期坚持
7.落实“统一规范”推动平台整合和互联共享力度不大。
整改落实情况：一是中心正在积极配合省中心开发水权、用能权、林权、碳排放权等交易系统，其中林权已在三资系统新增模块，在省级统一交易。经与省中心沟通，其他权益类业务根据业务需求由省中心统筹考虑开发建设，后期的交易级别由行政主管部门决定。目前中心网站已实现与湖南省公共服务平台、交易平台、行政监管平台的互联互通，后期会继续完善畅通平台之间的沟通机制；二是建立了现场管理问题线索移交制度，已向行政监督部门发送11份线索移交函，均已收到回函处理意见；三是中心评标系统已对接信用益阳，系统自动提示相关企业是否存在信用问题。
整改完成情况：已整改完成并长期坚持
8.行业制度建设不够完善。
整改落实情况：一是制定了《交易现场异常情况类型》及《交易异常情况处理预案清单》，清单中明确了交易各方的不良行为或违规行为；二是结合省发改委、省财政厅有关文件规定，中心统一了专家集合时间及信息解密时间，防止因专家时间不一致泄露专家参评信息；三是出台了《益阳市公共资源交易中心数字见证与综合调度规程（试行）》文件，文件对见证职责分工、见证方式和内容、见证工作流程做了明确规定；四是优化了见证档案保存模式，由光盘自动刻录保存变更为服务器硬盘保存，并安排专人对每个项目音视频逐一排查。
整改完成情况：已整改完成并长期坚持
9.公共资源配置质效不高。
整改落实情况：一是已重新梳理电子化评标流程，并将最新版操作视频上载在官网下载专区，可供专家随时下载学习，等候区滚动播放专家签章视频。制作了计算机辅助评标、“啄木鸟”预警系统等操作培训内容，开展了线上线下培训；二是配合公管办开展了工程建设项目标后评估和监管检查等工作，形成了评估清单和情况报告，并对检查情况进行了通报。
整改完成情况：已整改完成并长期坚持
10.落实“公开透明”推动阳光交易有差距。
整改落实情况：一是根据省中心关于见证管理的有关文件，制定《益阳市公共资源交易中心数字见证与综合调度工作规程》；二是工程建设数字见证系统已于2023年9月上线，目前建设工程项目已实现一项目一见证，从2023年底至今已经出具数字见证报告65例，见证报告字段基本完善不缺失。
整改完成情况：已整改完成并长期坚持
11.专家管理不到位。
整改落实情况：一是2024年3月21日理论学习中心组组织学习了湖南省发展和改革委员会关于印发《湖南省综合评标专家库和评标专家管理办法》的通知（湘发改公管规[2022]792号）；二是要求总控岗、门禁岗和专家抽取岗工作对日常管理及异常情况进行登记形成台账。经检查2024年1月至今上述工作台账记录全面准确，交易现场秩序明显改善；三是2024年4月8日，对相关工作人员进行批评教育。
整改完成情况：已整改完成并长期坚持
12.评标区考评不严谨。
整改落实情况：一是制定了《交易见证异常情况处理预案清单》，在清单中列举了38项异常情况并明确了代理机构、评标专家在交易现场的异常情况处理方式和责任科室；二是调高了手机检测门的检测灵敏度并购置了一台手持检测设备作为辅助检测手段。
整改完成情况：已整改完成并长期坚持
13.落实“服务高效”推动打造一流营商环境存在短板。
整改落实情况：一是按照省中心信息化平台“六统一”建设要求，已完成六统一相关系统的建设对接，并于11月完成了验收考核，已实现按照专家人数自动进行场地分配的功能，预约场地无需审核，提交即通过；二是交易场地变更按照省中心要求仍需人工审核；三是目前已经实现县级政府采购专家推送至门禁系统，专家签到后再将专家名单推送至评标系统，实现了全程闭环管理；四是2024年2月已联系华为厂商对服务器问题进行排查，不见面在线答辩的卡顿问题已解决。
整改完成情况：已整改完成并长期坚持
14.“以人民为中心”的理念树得不牢。
整改落实情况：一是已经实现了市场主体通过电子营业执照自动查询市场监督管理局信息系统中该企业的相关信息，并自动抓取完成主体信息录入的功能；二是2023年12月24日已实现土地、矿业权成交确认书线上办理；三是多举措做好保证金“应退尽退”工作，实现了常态化；四是引入第三方机构与益阳农商银行合作，上线运行“中标贷”服务平台，以中标信息为担保，有效解决投标人融资难问题。
整改完成情况：已整改完成并长期坚持
（三）坚持严的基调不够，落实全面从严治党“两个责任”有差距。
15.管党治党态度不坚决。
整改落实情况：一是2024年3月21日党组会专题研究了全面从严治党工作、中心组学习上组织学习了习近平总书记关于全面从严治党重要论述及《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》；二是2024年2月以来，中心新建或修订绩效考核等20项内部制度，4月1日起正式实施；三是规范了谈心谈话制度，落实了日常廉政谈话；四是2023年8月25日，对迟到、玩手机的5名工作人员进行了教育谈话和通报批评。
整改完成情况：已整改完成并长期坚持
16.党组动真碰硬不够。
整改落实情况：一是2024年3月21日，党组会议专题研究建立了科学合理的临聘人员管理制度、干部职工上下班考勤制度，于4月1日正式实施；二是将临聘人员、驻场技术人员纳入同级同类警示教育范围。2024年4月24日，召开干部职工大会学习《中国共产党纪律处分条例》；三是根据市纪委监委驻发改委纪检监察组出具的纪检监察建议书，对相关人员进行批评教育，并配合市纪委监委驻发改委纪检监察组进行了调查。
整改完成情况：已整改完成并长期坚持
17.派驻纪检组监督探头作用发挥不充分。
整改落实情况：一是支持配合纪检监察组工作，共同推进全面从严治党主体责任和监督责任落实，4月12日纪检组组织开展政治生态强基工程工作交叉检查，5月10日召开党组会开展了政治生态分析研判，严格把关2023年政治生态分析报告；二是建立廉政风险防控目录，重新梳理排查廉政风险点54个，建立153条廉政风险防控措施；三是积极配合市纪委监委驻发改委纪检监察组对巡察反馈问题线索进行调查，严格按要求落实追责问责。
整改完成情况：已整改完成并长期坚持
18.实施政治生态强基工程存在不足。
整改落实情况：一是 2024年2月29日、4月1日党组理论学习中心组认真学习了习近平总书记在湖南考察时的重要讲话及指示批示精神；二是认真抓好专项整治、优化营商环境整治任务，有针对性地解决问题，逐一完成任务，持续推进政治生态强基工程，结合优化营商环境提升行动，提高党员干部“政治三力”；三是由市公管办对2021年优化营商环境“招投标”考核在全省排名靠后问题出具情况说明，2023年全省优化营商环境考核中，招投标及政府采购两项指标均位列优秀。
整改完成情况：已整改完成并长期坚持
19.“三项行动”工作落实不到位。
整改落实情况：一是2023年11月3日，邀请专家开展了公文写作专题讲座，提高了全体干部职工的写作水平；二是所有科室结合全年工作开展了“一科室一亮点”工作评选，相关工作已初显成效；三是责令相关人员在党组会上作出深刻检讨。
整改完成情况：已整改完成并长期坚持
20.违反中央八项规定精神问题禁而未绝。
整改落实情况：一是2022年10月已停发窗口绩效；二是2024年1月工资发放时，对在职人员超标准缴纳的住房公积金已全部抵缴，并将2023年8月至12月的超缴部分一并抵缴。对调出的4名工作人员，中心已函告相关单位，要求对4名同志超缴的住房公积金予以扣缴；三是2023年12月，对未登记入账的固定资产进行了补录并修改完善了固定资产管理制度；四是2022年初申请的项目预算资金于2023年支付完毕；五是时任财务科科长在2020年单位住房公积金缴纳基数调整时，没有深入了解，精准把握住房公积金缴存相关政策规定，被市纪委监委责令检查处理，并作出深刻的书面检讨。
整改完成情况：已整改完成并长期坚持
21.形式主义、官僚主义问题依然存在。
整改落实情况：一是2024年3月21日召开中心组理论学习，学习了《国家行政机关公文处理办法》《党政机关公文格式标准》；二是2023年11月3日举办公文写作培训，提高工作人员的公文写作水平，规范公文写作格式；三是通过使用公文校对软件对网页内容进行监测，发现60余项问题及时得到修正；四是举办“交易开放日”活动，征求社会监督员的工作建议与意见，加强与市场主体的沟通协调。
整改完成情况：已整改完成并长期坚持
22.防范化解风险隐患不够有力。
整改落实情况：一是建立科学合理的考核制度，加强对临聘或驻场人员的日常管理；二是签订保密协议书等加强保密教育，强化保密责任；三是对关键岗位临聘人员进行岗位挑战，对不胜任工作的人员予以辞退。
整改完成情况：已整改完成并长期坚持
23.信息化建设系统存在泄密风险。
整改落实情况：一是中心在2024年维护合同中就承包单位资质条件、保密条款明确了相关约定，并签订了保密承诺书；二是研究汇编了《驻场信息技术运维人员管理制度》并于2024年3月印发，运维人员上岗前，认真审查了其运维资质相关证件，并认真调查了相关人员运维技术能力水平；三是2024年重要信息系统安全等级保护和密码应用安全性评估工作正在开展，目前处于前期询价阶段；四是中心已自行开发专家评标费支付系统，数据保存在中心本地服务器中，不推送到第三方，目前系统已测试成功，通过培训演示收集意见优化后可具备上线运行条件。
整改完成情况：已整改完成并长期坚持
24.信息化建设领域失管失控。
整改落实情况：一是认真梳理并建立了2019年-2022年信息化建设台账，根据管理办法实施前后项目不同情况进行验收整改；二是为加强信息化项目绩效管理，细化项目预算，严格按合同规定条款履约资金支付；三是中心已根据合同服务内容核算需退费金额，2024年1月已向国泰新点、湖南七海发出正式公函，3月5日中心再次就退费事项进行沟通，对方公司表示将配合完成退款工作。3月中旬，中心就具体追缴资金与对方公司进行了面谈，因数字见证及智能总控系统两次验收未能达到验收标准，计划报财政局竣工决算后追缴资金，业务系统改造升级项目预计追缴资金中心已退费；四是对于2022年10月－2023年10月运维服务项目涉嫌转包问题，中心发函给湖南七海要求按对应内容进行整改，并决定合同结束后5年内不再与湖南七海公司开展业务合作；五是2024年4月8日对涉嫌违反有关国家法律法规的相关同志进行政务立案调查。
整改完成情况：已整改完成并长期坚持
（四）贯彻“把抓好党建作为做大政绩”思想有偏差，干部队伍建设抓而不紧。
25.党内政治生活不严肃。
整改落实情况：一是2024年1月12日，党组理论学习中心组学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》；二是该党组成员、副主任因为2022年2月才提拔为班子成员，故发言提纲没有上年度民主生活会检视问题，2024年1月15日，中心党组严格按照相关要求召开了主题教育专题民主生活会，班子成员发言提纲均落实了上年度民主生活会检视的问题整改落实情况，结合中心工作进行了严肃的批评和自我批评，做到衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实。
整改完成情况：已整改完成并长期坚持
26.党建工作责任制落实不到位。
整改落实情况：一是2024年2月1日，支部委员会会议学习《中国共产党支部工作条例（试行）》；二是2024年1月19日，机关支部召开了组织生活会，严格落实组织生活会相关程序和要求开展了个人自评、党员互评、支部讲评，支部委员谈心谈话做到全覆盖；三是严格按照民主评议党员的要求，2023年优秀等次未超过三分之一；四是2024年1月2日机关支部请示补选委员，1月9日市直机关工委批复同意。1月30日请示候选人预备人选，2月20日市直机关工委批复同意。2月21日，机关支部报告了补选委员结果，2月29日，市直机关工委批复同意增补卜益文同志为机关支部宣传委员。
整改完成情况：已整改完成并长期坚持
27.发展党员不严谨。
整改落实情况：一是经调查了解，2022年9月5日支委会研究接受肖烨琛为预备党员事宜时，支委委员发表了意见，系记录人员疏忽未完整记录；二是经调查了解，2023年1月6日支部讨论卜益文、陈巧预备党员转正事宜时，预备党员肖烨琛只是参加了党员大会，但未参与表决。
整改完成情况：已整改完成并长期坚持
28.干部选拔任用不规范。
整改落实情况：一是2024年3月26日，召开干部职工大会学习《中国共产党纪律处分条例》；二是经调查了解，2022年6月党组（扩大）会议班子成员发表了意见，系记录人员疏忽未作记录，由此导致7月党组会议出现未决先行的误导；三是2019年9月2日经人社局审批同意，该同志只保留副科级待遇，未任副科长。2022年1月11日，在处分影响期结束后，中心党组才聘任该同志为主管药师职务；四是2022年度对干部选拔进行了严格把关，“一报告两评议”测评反映良好。
整改完成情况：已整改完成并长期坚持
29.执行选人用人制度不到位。
整改落实情况：一是2024年2月21日，召开干职工大会学习了《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，规范党组议事规则和决策程序；二是严格落实回避制度，2023年9月27日党组会议研究讨论科级干部试用期满转正工作时，人事科科长进行了回避；三是严格落实不少于5个工作日的任前公示时间，2022年3月2日，对提拔任用的财务科副科长进行了任职前公示，公示日期从2022年3月3日至3月9日共五个工作日；四是向纪检监察组征求8名同志近年来廉政情况，纪检监察组对8名同志进行了廉政鉴定。两名人员补齐了个人事项报告缺失的重要信息和签名；五是2024年3月11日，党组成员、副主任对时任人事科负责人进行了批评教育。
整改完成情况：已整改完成并长期坚持
30.干部队伍建设有待加强。
整改落实情况：一是该计算机人才为正常交流轮岗，经过培养将作为优秀年轻干部加以使用，同时加强后备力量储备，将工作认真并积极要求进步的2名同志，由专技岗位转岗至管理岗位充实了后备力量；二是加大人才引进力度，2024年上半年通过人才引进公开招聘1名会计学硕士研究生，不断把政治素质好、专业技术精的年轻干部提拔到重要岗位；三是修改并完善了《益阳市公共资源交易中心档案管理制度》，补齐了相关同志人事档案2019年任信息技术科科长的任免表、2022年调岗后的工资异动表，补齐了相关人员的干部职务变动登记表和专项审核认定表。
整改完成情况：已整改完成并长期坚持
31.事业单位岗位越级转聘、提拔。
整改落实情况：一是2024年2月21日，召开干职工大会学习《事业单位领导人员管理规定》，规范执行科级干部选拔任用程序；二是2024年2月8日，党组会议专题研究决定对原市场服务科副科长越级转聘、提拔问题按要求进行整改，免去其副科级实职；三是对时任人事科负责人进行批评教育。
整改完成情况：已整改完成并长期坚持
（五）驰而不息抓整改的责任意识不强，上轮巡察及审计发现问题整改不彻底。
32.巡察“回头看”整改不力。
整改落实情况：一是2024年2月21日学习了《事业单位领导人员管理规定》，2024年4日1日学习了《2023-2024年度住房公积金存缴标准》；二是严格规范住房公积金缴纳基数。2024年不再将工会慰问费、服装费、食堂餐费等福利计入公积金缴纳基数，对超标准缴纳住房公积金将在2024年1月补缴公积金时予以抵扣；三是修改完善了《益阳市公共资源交易中心选人用人工作制度》和《益阳市公共资源交易中心财务管理制度》，严格落实巡察整改要求，加大巡察整改力度，坚决做到整改问题“不反弹”；四是对时任人事科负责人和时任财务科负责人进行批评教育和作出书面检查。
整改完成情况：已整改完成并长期坚持
33.审计整改有差距。
整改落实情况：一是2023年11月对该项目进行了演示及初步验收；二是已经满足上线的条件，目前已经开始了试运行的工作，现阶段正在对app各项功能不断进行完善，确保市场主体的使用体验。
整改完成情况：已整改完成并长期坚持
四、持续深化整改措施
下阶段，中心党组将持续落实落细整改任务，举一反三、标本兼治，以巡察整改的积极成效推动公共资源交易事业高质量发展。
（一）进一步加强政治学习，用理论武装头脑。一是要把加强理论学习作为坚定理想信念，提高理论水平的首要途径，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神摆在首位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。坚决贯彻落实上级各项重大决策部署，加强统筹协调，勇于担当作为，自觉用理论武装头脑、指导实践，推动中心各项工作上台阶。二是打造学习型机关。进一步坚持和完善党组理论学习中心组学习制度，持续做好理论学习中心组年度学习计划，加强对学习活动的管理，及时将学习成果转化为指导实践工作的方法，做到学以致用、知行合一。利用每月的主题党日活动、全员业务培训，组织干部职工开展理论和业务学习，着力提升中心干部职工的综合素养和工作能力水平，打造一支政治过硬、业务精通的干部队伍。
（二）进一步履行党建主体责任，发挥党建引领作用。一是中心党组增强抓党建工作意识，严格履行党建主体责任，将业务工作与党建工作、意识形态工作统筹谋划，找准党建工作和业务工作的结合点，使党建工作和业务工作相互融合、相互促进。加大对党支部工作及党员学习的监督和检查力度，发挥党支部的战斗堡垒作用。二是加强党的全面领导。进一步梳理和完善“三重一大”事项决策制度并严格贯彻执行，规范“三重一大“”事项决策程序，使各项决策更加科学化、民主化、制度化。三是加强党员教育和管理，教育党员遵党章、守党规、强党性、严党纪，坚持谈心谈话制度，完善考核激励机制，激发中心干部职工的工作积极性和干事创业的激情。
（三）进一步落实管党治党责任，持续推进全面从严治党。一是全面履行管党治党政治责任，坚决落实党风廉政建设责任制，推动党风廉政建设工作落地落细落实。二是严格执行中央八项规定精神，规范“三公经费”管理，严格执行经费使用的相关规定，严守财经纪律，规范财务报销程序，进一步完善制度体系，坚持用制度管人管事管权。切实改进工作作风，以上率下，推动落实市委三个提升行动，先学一层，先干一步，切实提升中心干部的业务素质和能力水平。
（四）进一步强化政治责任，持续推进问题整改。领导班子要提高巡察整改的思想认识，以“整改不落实，就是对党不忠诚”的态度，以强烈的担当精神，不折不扣抓好工作落实。班子成员要坚持把自己摆进去，逐条抓好整改任务，对照巡察反馈意见举一反三，不断深化巩固整改成果。对需要长期坚持的整改措施，紧盯不放，脚踏实地，统筹与具体工作紧密结合，防止流于形式、走过场。把建章立制和强化制度执行有机结合起来，注重把行之有效的整改措施和工作机制，固化形成制度。把巡察整改成果与业务工作、日常工作融为一体，不断增强工作实效，让整改成效体现到中心的各项工作中。