市公安局:坚持问题导向 三措并举深化专项整治
点击数:    时间:2016-10-14
     

 

今年4月开展“两个专项整治”行动以来,以铁的纪律打造过硬的公安队伍,巩固深化作风建设成果、驰而不息正风肃纪,通过三项举措强势推进两个专项整治深入开展。

开展自查自纠,集中火力直奔问题。对单位和民警中存在的问题抓早抓小,动辄则咎,及时拉民警于倒悬。严格个人自查。5月份以来,各单位民警紧紧围绕专项整治工作要求,对2013年以来执法办案中的“雁过拔毛”式腐败问题和去年以来的“四风、陋习”问题进行全面自查,通过个人亮底、同志互帮、领导点题的方式,共排查出吃拿卡要的问题7起、徇私枉法的问题15起、乱收乱罚的问题12起、违规发放津补贴2起174万元,违规操办婚丧喜庆事宜1起,违规收送礼品礼金1起2.8万。突出单位排查。各单位以单位排查的形式,对有违纪违规倾向或反映的民警进行逐一排查;对本单位财务管理、公务接待、津贴补贴、行政管理、执法审批等进行彻底摸排;将警务保障、经侦、刑侦、治安、人口与出入境管理、监管、交警等部门列为“雁过拔毛”式腐败问题自查的重点单位。通过单位排查,发现有吃拿卡要、徇私枉法倾向的问题51个、乱收乱罚问题倾向的问题129个,违规发放津补贴500余万元。确保整改实效。针对各单位对摸排出来的问题,逐项建立问题台账,落实责任单位、责任领导、责任民警、整改措施、整改时限,实行动态管理,倒排工期,确保按期整改到位;对有违纪违规倾向或反映的民警进行逐个提醒警示、重点帮扶,对违规扣押、违规追缴的财物进行逐个清退,对逾期末退还的保证金、暂扣款逐一退还,对违规发放的津补贴全额退还;市局采取重点抽查、暗访督查、审计监督等方式,对局属单位自查自纠情况进行复审复核。目前,全市公安机关摸排整改到位吃拿卡要的问题47起,徇私枉法的问题23起,乱收乱罚的问题141起,退还违规发放津补贴700.77万元,退还违规收受的礼品、礼金2.8万元,党纪政纪处分4人,组织处理14人。

畅通监督渠道,凝聚督导检查力量。不断加大督导检查力度,多形式、多角度、全方位对全局各项工作落实情况进行立体督查,及时发现问题,加强措施整改。坚持问题导向,督导常态开展。市公安局始终坚持问题导向,在自查自纠的基础上,强化对“两个专项整治”的日常督导检查,5月份下发了《全市公安机关“两个专项整治”现场督察工作方案》,明确对违反“两个专项整治”规定有关问题的监督检查采取暗访检查、重点抽查、专题督察、集中清查等多种方式,对发生严重作风问题、作风问题频发、作风整治不力的,严肃追究个人责任、部门和单位直接责任人及有关领导的责任。聚焦检查内容,督导多点发力。以监管支队牵头,6月至12月在全市公安监管系统开展以“爱岗敬业、依法履职”为主题的“队伍建设年”活动,着力解决监管队伍在思想观念、党性修养、素质能力、作风纪律、廉洁自律等方面存在的突出问题;以审计部门牵头,组织开展全市公安机关审计整改专项检查工作,检查2013至2015被审计单位对公安内部审计发现的问题整改落实情况;以法制支队牵头,在全市公安法制系统中组织开展全市公安法制队伍“强素质、守底线、敢担当、作表率”主题教育活动,通过自查自律、组织帮扶、整章建制、集中整改突出问题为重点,进一步树立公安法制队伍良好形象。专项整治行动以来,市局纪检监察室、督察支队、法制支队等部门多次组成联合督导检查组,对县(市)区公安机关、局属单位进行专项整治督导检查,下发督察通报3期。严格问责问效,督导确保到位。重点督导检查执法不作为、乱作为、吃拿卡要、乱收乱罚、徇私枉法等损害群众利益,群众反映强烈的不正之风和腐败问题。朝阳分局2名副所长因办理人情案,第一看守所一名副所长因公车私用,被检查组督察追责。通过实行督查通报和问责问效,切实增强整改的针对性和有效性。根据督导发现的问题,8月份,市局再次开展全市公安机关“两个专项整治”自查自纠“回头看”工作,对存在不足的督促及时“补课”、认真“回炉”,确保整改落实工作步步为营、稳扎稳打、逐步深入。

紧抓线索核查,荡涤歪风治理顽疾。畅通渠道、夯实基础,全面履行信访举报工作职能,充分发挥执纪监督作用,坚持有案必查,形成惩戒震慑机制。抓集中排查,强化线索处置的权威性。市局组织对今年以来群众信访投诉举报件进行统一登记、分级、分类,认真梳理归类每件信访件所反映的问题,做到情况清、数字准,凡涉及“两个专项整治”内容的信访举报件予以重点督办,专项整治行动开展以来,涉及“两个专项整治”的问题线索43条。坚持一以贯之,一抓到底,推动治理群众身边腐败问题,及时梳理“两个专项整治”摸排到的线索,该查处的查处,绝不姑息。抓重要节点,强化作风建设的实效性。针对节假日期间容易发生的公款收送礼品礼金、公款旅游、公车私用和公款吃喝等“节日病”问题,一个节点一个节点地抓、一个环节扣着一个环节抓,通过常提醒、常警示,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,严肃查处顶风违纪行为,持续拧紧作风建设发条,严防“四风”问题反弹。抓“四种形态”,强化定性量纪的严肃性。市局纪检组对发现的“问题线索”按照“四种形态”分别进行处理,坚持严管与厚爱并举,警示、教育和挽救大多数干部。4月以来,全市公安机关查处“两个专项整治”案件10起21人,其中诫勉谈话14人。益阳市公安局交警支队十名交警在交警大队事故处理中队工作期间吃拿卡要、违规收取回扣,按1%收受益阳市第三人民医院所给付的车伤病人治疗费用回扣共计50850元。经市局纪检监察室调查情况属实,后通过教育、诫勉谈话,主动全部上缴支队廉政账号。2016年 1月11日和3月1日,群众两次向安化县刑侦大队举报一命案逃犯在安化县活动,在第二次举报时,安化县刑侦大队才将逃犯抓获,安化县公安局刑侦大队大队长和一名副大队长,对安排的工作没有抓落实,没有过问和催办,引发群众举报投诉,执法不作为、乱作为,给公安机关造成不良影响,分别被追究直接责任和领导责任,两人均被停止执行职务15日,诫勉谈话一次。通过积极转变纪律审查理念、思路和方式,将重点从“查违法”向“盯违纪”转变,快查快结,把全面从严治警的要求延伸至基层,对群众身边的“四风”和腐败问题“零容忍”。

 
     
     
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