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“无函不接待、不报销”，是公务接待中的“硬杠杠”。但在现实中，有人对这一规定动起了歪脑筋，把“公函”当成了违规吃喝的幌子。有些单位“自主研发”公函，虚开、滥开、乱开公函等行为时有发生；有些单位“联合研发”，你送我几张，我送你几张，需要时随时报销，实现了另类的“公函自由”；有的“超标接待拆分报”，将超标准公务接待化整为零报销，“一函多餐”……如此费尽心思“吃公函”的做法，令人瞠目，更让人警惕。

【典型案例】2020年，宁远县林业局向其他县区林业部门索要空白接待函，虚列公务接待73次共计7.25万元，用于冲抵超范围、超标准公务接待费用，分管领导黄宏清对此负有主要领导责任，罗斌对此负有直接责任。2021年5月，黄宏清受到党内警告处分，罗斌受到党内警告处分和免职处理，其他相关责任人均受到相应处理。

“吃公函”实质上是违规吃喝问题的改头换面，有意规避监督、顶风违纪，危害甚大。每一张变异公函，都连着虚开发票和虚假消费。对少数党员干部来说，表面看是满足口腹之欲、用公款充门面，实质是借“公函”做局，拉帮结派搞小山头小团伙，经营“小圈子”，趁机进行利益勾兑，热衷“吃公函”背后往往隐藏着腐败问题。

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吃喝问题绝非小事小节，而是关系民心向背的“大政治”。“吃公函”是“四风”问题的新变种，它以看似合规形式掩盖违规吃喝问题，破坏了公务接待制度的严肃性规范性，损害了党和政府形象，是对党的纪律的挑战，必须严肃查处、严厉问责，坚决砸掉违规吃喝的“局”，坚决断掉违规吃喝的“路”。

2021年11月，湖南省“互联网+监督”平台公务用餐监督子系统在全省3600多家单位试点推广，利用科技“慧眼”精准监督公款吃喝。按照“不公开不报销、要报销必公开”的要求，各单位需在每个月月底前，将本单位上月已报账的公务接待、商务接待和工作用餐等公务用餐事项相关信息，在同级“互联网+监督”平台内部网站公开，自觉接受监督。

该系统设置了自动预警、分级比对、在线投诉等功能，各试点单位公务用餐的事项、时间、地点、人员一目了然，公函、菜单、发票等相关要素齐全。用好了科技“慧眼”，综合大数据分析，虚假公函、虚构人员等违规问题自然会现出原形。

全市各级各部门要借此“东风”，继续完善“公函接待”制度，规范公务接待，让公务接待行为可倒查可追溯，堵塞虚开、补开、乱开漏洞；压实主体责任，领导干部带头严防违规吃喝问题反弹回潮，为制度执行作示范当表率，自觉抵制“舌尖上的腐败”。

[学习时刻]

【善除害者察其本，善理疾者绝其源。】

出自白居易的《策林一·兴五福销六极》，意思是：善于铲除祸害的人，总是先查找祸害发生的根源；善于调理疾病的人，总是先断绝疾病产生的源头。比喻要找出症结所在，才能从根本上解决问题。习近平总书记引用这句话意在强调，铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度。我们党长期执政，既具有巨大政治优势，也面临严峻挑战，必须依靠党的各级组织和人民的力量，不断加强和改进党的建设。