根据市委巡察工作领导小组的部署,7月26日,市委第五巡察组向市工商局党组反馈巡察情况。市委巡察工作领导小组成员、市委巡察办主任陈训根,市委第五巡察组组长肖谷秋,副组长刘造军向市工商局党组书记、局长张志雄反馈了巡察情况。之后,肖谷秋代表市委巡察组向市工商局党组领导班子进行了反馈,市委巡察工作领导小组成员、市委巡察办主任陈训根传达了市委书记、市人大常委会主任瞿海关于巡察工作的讲话精神,对巡察整改工作提出要求。张志雄主持会议并作表态发言。
根据市委统一部署,4月11日至5月12日,市委第五巡察组对市工商局党组进行了巡察。巡察组认真贯彻中央巡视工作方针和省委、市委关于巡察工作的要求,以“四个意识”为政治标杆,坚持政治巡察定位,以问题为导向,着力查找党的领导、党的建设、全面从严治党方面存在的问题,发挥了政治“显微镜”、“探照灯”作用。巡察突出政治性和政治纪律,体现了党内监督严肃性,放大和延伸了震慑效果。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题,形成震慑,顺利完成了巡察任务。市委巡察工作领导小组听取了巡察组巡察情况汇报,并向市委书记专题会议报告了有关情况。
肖谷秋指出,党的十八大以来,市工商局党组在落实“两个责任”、推进党风廉政建设和反腐败工作等方面做了一些工作,稳妥推进了全市食品安全监管职能调整、工商行政管理体制调整和商事登记制度改革。同时,巡察中发现了一些问题:一是党的领导弱化,贯彻执行上级重要精神和决策部署不到位;党组领导核心作用发挥不够,群众认可度偏低;审计整改不到位。二是党的建设缺失,党内政治生活不严肃;党建工作抓而不实;执行干部人事政策不严,选人用人存在差距。三是全面从严治党不力,“两个责任”落实不到位;执行中央八项规定精神不严格;机关内控机制不健全;执法领域廉洁风险防控不够。同时,巡察组还收到反映一些干部的问题线索,将按照规定移交有关单位处理。
肖谷秋提出了三点意见建议:一是进一步强化党的领导,切实整改党的领导弱化方面存在的问题。要提高政治站位,增强“四个意识”,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻中央、省委和市委重要会议精神和决策部署,确保执行不走样。要强化班子建设,强化责任担当,重视审计报告指出的问题;二是进一步加强党的建设,切实整改党的建设缺失方面存在的问题。要扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,落实党建工作主体责任,健全基层党组织生活,增强党员意识和组织观念。要规范选人用人程序和人事档案管理,坚持“好干部”标准,加强干部人事基础性工作,加强干部梯队建设,提高交流轮岗科学性;三是进一步推进全面从严治党,切实整改全面从严治党不力方面存在的问题。要高度重视党风廉政建设,全面梳理执法领域存在的廉政风险,进一步规范行政执法和窗口审批程序,加大执纪问责力度。
陈训根对巡察整改提出明确要求,强调巡察是政治巡察,要提高政治站位,增强整改自觉,以整改实际行动体现“四个意识”,把讲政治的要求落实到具体业务中去,确保党的路线方针政策和中央、省委、市委决策部署不折不扣落到实处。要坚持政治标准,建立问题清单、任务清单、责任清单,在落细落实落小上下功夫,在推进标本兼治上出实招,在净化政治生态上见成效,做到条条整改、件件落实。要强化政治担当,主要负责人和班子成员要把自己摆进去,主动认领责任,带头落实整改,做到真认账、真反思、真整改、真负责。要把巡察整改与改革发展各项工作结合起来,把整改成果转化为改进作风、推动工作、提振党员干部精气神的新成效。对巡察整改情况,要及时向党内和社会公开,接受干部群众监督。市委巡察机构和市纪委相关纪检监察室将适时组织开展监督检查。
张志雄表示,我们完全接受巡察组的反馈意见和提出的建议,对陈训根同志提出的整改工作要求,一定认真学习、深刻领会、狠抓落实。具体将从以下几个方面抓好整改落实:一是认真落实整改责任。所有整改落实工作由市局党组承担主体责任、负总责,对巡察组反馈的问题,逐一对号入座,认真抓好整改。该查处的查处,该诫勉的诫勉,该警示教育的警示教育。我作为第一责任人,一定承担起责任,抓好整改,抓好班子,带好队伍;二是坚决抓好问题整改。对巡察组反馈中指出的问题,我们将及时召开党组会议逐项制定整改措施,形成整改方案。同时,明确整改落实的责任单位和人员,明确工作时限,做到事事有回音、件件有着落。前段,我们已落实了巡察组交办的三个立行立改问题。下阶段,我们将对要解决的问题,拿出具体措施和办法,限时完成,并总结经验教训,防止类似问题再次发生;三是坚持做到“三个结合”。我们把问题整改与贯彻落实市委市政府决策部署结合起来,与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与抓好当前工作结合起来,切实把巡察组反馈的意见,作为改进作风、推动工作、促进发展的重要动力,努力将整改过程变为解决工商事业发展中突出问题的过程,变为加强市局领导班子建设、干部队伍建设和机关作风建设的过程,为“五个益阳”建设作出新贡献,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
市委第五巡察组有关成员出席会议,市工商局党组班子成员参加会议,市管干部,机关副科级以上干部,机关老干支部书记,城区分局党委书记、纪委书记,直属系统党代表、人大代表、政协委员列席会议。