纪律是管党治党的“戒尺”,也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。
作为党的“纪律部队”,全市纪检监察机关始终把纪律建设摆在突出位置,以开展党纪学习教育为抓手,抓好纪律教育、纪律完善、纪律执行,全力推动纪律建设成为全面从严治党的有力支撑和治本之策,为全市经济社会高质量发展提供坚强保证。
强化经常性纪律教育 传导“严”的压力
2024年5月17日,市委书记陈竞率市厅级领导干部赴省赤山监狱开展警示教育活动。真实的监狱环境、服刑人员发自内心的忏悔,使大家内心受到强烈的震撼。
加强党的纪律建设是一项经常性工作。市纪委监委健全完善经常性纪律教育的制度机制,针对不同人群、行业领域等分类指导、靶向发力开展纪律教育,持续传导“严”的压力。
会同组织部门扎实开展党纪学习教育,立足职能职责协助市委召开警示教育大会,开展送课进党校、送教下基层活动。选派机关10名精干力量进行新修订的《中国共产党纪律处分条例》宣传解读,开展“送课进党校、送教下基层”活动23场,培训党员干部 2892人。
突出重点对象,压实纪律建设政治责任,紧盯“一把手”和领导班子加强纪律教育,结合日常监督、信访举报、线索处置等情况综合研判,对各级“关键少数”执行和维护纪律情况“精准画像”,督促其严于律己、严负其责、严管所辖,以抓住“关键少数”带动管住“绝大多数”。
创新方式方法,联合市委组织部、市委党校举办新提任市管干部、年轻干部和市直部门重点岗位人员纪律教育培训班,用好处分宣布等环节加强现场警示教育,拍摄警示教育片《不可触碰的底线》,分层分类通报典型案例,组织领导干部旁听庭审,全市25.2万名党员受到教育警醒。
在反面警示的同时,注重润物无声的正面引领。把纪律教育与党性教育、廉洁教育贯通起来,从思想上固本培元。用好家规家训、优秀传统文化、红色资源等鲜活教材,开展纪法宣传教育“六廉”活动、家风建设“八个一”活动、“好家风•好传承”等主题活动,把纪律教育融入廉洁文化阵地建设、清廉建设中,推动以文化人、以德润心,引导党员干部崇廉尚洁、拒腐防变。
市纪委监委抓好“一把手”和领导班子等“关键少数”的纪律教育,对重要领域、重点部门、关键岗位干部开展全覆盖纪律轮训。图为市委常委、市纪委书记、市监委主任高靖生以《深化学习纪律处分条例 准确把握党的纪律标尺》为题,为市委党校秋季学期主体班学员作专题辅导。李路军 摄
强化纪律执行 彰显“严”的威力
“市民政局原党组书记、局长张晓违规收受礼品、礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游安排等问题……还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。”日前,市纪委监委公开通报4起违反中央八项规定精神典型问题,持续释放纪律的震慑和严的信号。
从手握重权的部门“一把手”,到群众身边的“蝇贪蚁腐”;从在职领导干部,到退休的腐败分子;从园区、医疗等重点领域,到审批、监管等关键岗位……全市纪检监察机关坚持纪严于法、纪在法前,将加强纪律教育与严格纪律执行密切结合起来,融入监督执纪问责全过程,做到执纪必严、违纪必究,以从严执纪的惩戒震慑强化教育效果。
坚持严字当头,严明政治纪律和政治规矩,对顶风违纪的从严处置,对谋私贪腐行为绝不手软。2024年,安化县纪委监委查处违反政治纪律、政治规矩案件11件,处分11人,其中开除党籍5人。
找准违纪问题发生的普遍性、系统性、行业性规律特征,由点及面深入抓,系统发力彻底治。南县纪委监委开展“镜鉴”以案促改专项行动,对近年查处的严重违纪违法案件开展类案剖析;沅江市纪委监委定期开展政治生态分析,审慎稳妥回复党风廉政意见,提出暂缓或不宜使用意见6人次,有效防止“带病”提拔。
紧盯薄弱环节,补齐短板弱项,发挥片区协作、大数据监督平台等作用,切实把严的氛围传导到最基层最末梢。桃江县纪委监委把握规律特点,深入开展作风纪律大整顿,强化“互联网+监督”平台运用,及时精准发现问题,督促整改“一函多餐”等违规公务接待问题99个,处理处分30人。
精准把握政策策略 释放“严”的活力
“经查证,举报信中所反映的问题不属实,现予以澄清……”日前,南县纪委监委工作人员为该县住房保障服务中心原副主任李某某召开澄清正名会,当众公布调查情况,并送上澄清正名文件。
2024年7月,南县纪委监委收到实名举报,反映该县住房保障服务中心原副主任李某某涉嫌将孤寡老人申请南洲镇城区内廉租房的诉求拒之门外和利用职务便利让非南洲镇户口的亲戚好友住进了南洲镇廉租房的问题。南县纪委监委立即成立核查组,通过深入调查和实地走访,进行了全方位细致核查,经综合分析研判,最终确认反映情况不属实,并召开专题会为李某某澄清正名。
“在得知被举报时我感到委屈、气愤。今天,县纪委的同志专程到单位为我召开澄清正名会,组织为我撑腰鼓劲,让我很感动,卸下了心头的‘包袱’……”接过澄清正名函的那一刻,李某某欣慰地说。
市纪委监委把严格执纪执法和讲求政策策略结合起来,把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,精准定性量纪执法。深入落实“三个区分开来”,加大惩治诬告、澄清正名、回访教育力度,为7个党组织和90名党员干部澄清正名,对989名受处分干部进行回放教育。引导党员干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。
更加注重运用谈话提醒、批评教育、责令监察、诫勉等红脸出汗方式教育帮助党员干部,准确运用“四种形态”批评教育和处理党员干部6475人次,其中第一、二种形态占94%。
加强党的纪律建设是与时俱进的永恒话题。全市纪检监察机关将始终保持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇,把纪律“戒尺”立起来、严到位,引导党员、干部把他律转化为自律,内化为日用而不觉的言行准则,推动党的纪律建设不断走深走实。