10月22日,走进资阳区汽车路街道人民路社区,干净敞亮、烟火氤氲的街巷,很难让人联想到几年前这里围墙林立、房屋破旧、内涝频发的旧貌。辖区80%以上为改制企业老旧家属院,60岁以上老人占比达48%,远超全国老龄化平均水平,是典型的重度老龄化社区。
曾经,社区一度陷入“政府干、群众看”的治理困境。今年来,人民路社区坚持党建引领,以“四美焕新”为目标、以“五措并举”为路径,立足社区实际贯彻党代会精神,激活基层治理活力,推动老旧社区蝶变,让老城旧巷焕发勃勃生机。
变化,最先从红色根脉里生长起来。“这栋楼叫‘红军楼’,1964年5月经省人民政府批准兴建,向长生、谭绍华、龚双清、李子荣4位老红军及其家属曾在此居住……”社区党委书记张英英介绍,红军苑世代居住老红军后代,社区党委深挖本土红色资源,依托老红军居住旧址,盘活闲置空地与老旧厂房,打造家风红色长廊、红军苑和红色陈列馆,展陈老红军革命事迹与街坊优良家风家训,常态化开展主题党日、红色故事分享会,吸引居民、青少年参观研学,红色文化根基不断筑牢。
民生温度,藏在日复一日的烟火日常。漫步街巷,美食巷、颐年古巷、公上坪巷各显特色,汇集桥北特色小吃200余种。社区依托市国资委闲置老旧厂房,改造21个开放式功能活动室,实施外墙翻新、路面平整、飞线入地、增绿造景,特色文化打卡点吸引市民驻足。
与此同时,社区益老食堂还累计送出爱心餐食8.6万余份,完成80户困难老人适老化改造,为28栋楼加装楼道扶手,建成320平方米养老服务中心,开设银龄学堂;许国良画室、课后托管、七彩假期活动护航青少年成长。邻里守望蔚然成风,社区注册志愿者120人,48名骨干志愿者登记家电维修、管道疏通等专业技能,谁家有难处,邻里主动搭手,点点微光汇聚成向善向上的力量。
蝶变背后,是扎实的破局路径。“社区是基层治理‘最后一公里’,我们以五措并举推进基层善治提质效,把党代会精神转化为老旧社区治理的实干举措。”张英英介绍,五措即强核心、聚合力、优服务、精微改、抓管护。依托这套机制,社区构建“社区党委—小区党支部—邻长网格”三级组织体系,全年议事20余场、办结群众诉求40余件,拆围墙违建实现零补偿零信访,以绣花功夫改造街巷,用公益物业巩固改造成果。
改造全过程坚持群众主体,改造怎么干,群众说了算。社区发动居民捐赠老物件、栽花种草,共同整治家门口环境,公共空间布局、扶手路灯选型等大小事项,均与居民协商敲定。社区坚持不搞大拆大建,修补破损路面墙面,在闲置角落增设休闲设施,让杂乱背街小巷变身留存老城烟火气的公共空间。早在2020年,社区便启动微改造,在没有大额专项资金的情况下,几任党委班子分步筹措资金、按需更新,用心守护老城原生风貌。昔日老旧街巷的蜕变,正是党建引领基层治理,践行共建共治共享理念结出的幸福硕果。
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