“欲筑室者，先治其基。”党的根基在基层，基层和群众的联系最为紧密，党的重大决策部署落实落地大多在基层。今年政府工作报告在2020年工作回顾中指出，严格落实中央八项规定精神，持续为基层减负，在2021年工作部署中也明确指出，要力戒形式主义、官僚主义，切忌在工作中搞“一刀切”，切实为基层松绑减负。早在2019年，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”，习近平总书记多次在会议、考察调研时强调要深化拓展基层减负工作，显示党中央心系基层，为基层减负一抓到底、为实干撑腰的坚定决心。

基层常常面临上级文件“套娃”层层发、政策机械执行“一刀切”、考核督查“一票否决”等现象，“上面千根线，下面一根针”，基层本就事多人少权小，还被各种不必要的考核、迎检、会议、调研、文件、微信群等束缚，“不堪重负”成为基层之痛，基层治理能力大大削弱，基层干部很难抽出手脚走到田间地头了解民情社意，为民解困。

近几年来，党中央持续整治形式主义、官僚主义，各地纷纷为基层减负，基层干部很明显感觉资料考核少了、实地考核多了；文山会海少了，下乡走访多了；微信群少了，工作劲更足了；办事跑路少了，群众满意度高了。但目前在基层的形式主义、官僚主义仍不同程度存在，基层政策落实“照搬”上级文件，缺乏创新性，以汇报材料的好坏“论政绩”，微信群里“晒图片”“摆样子”，微信点赞评论转发“凑人气”……形式主义、官僚主义老问题新表现亟待大力整治。

为基层减负不能“毕其功于一役”，不能在工作中“一刀切”，更不能走形式主义之路，还需因地制宜、靶向施策、久久为功。湖南省纪委监委去年派出7个调研组，深入开展蹲点调研，为形式主义官僚主义问题“把脉开方”，持续整治工作作风简单粗暴、政策制定不接地气、文山会海、督查检查考核调研过多过滥、随意向基层转嫁责任摊派任务等问题，有效推动基层减负从上到下改变作风，从源头找出问题，精准施治。为基层减负要多听听基层的声音，加强对基层干部的关怀关心，基层的难点痛点就是施策的靶点，纪检监察部门要持续开展专项整治，针对不同地区、不同行业部门的具体问题，督促各地区各部门从讲政治的高度狠抓基层减负，一件件研究具体措施，一项项抓落实整改，长效发力。

基层减负的最终实效是让基层干部甩开膀子干实事，提高基层干部的工作实效。各地区要深入探索基层治理新模式，如“基层吹哨、部门报到”，开好“院坝会”“屋场会”等，深入群众身边了解问题，破解难题。要厘清权力责任清单，及时下放权力，避免基层干部“小马拉大车”，将人力、物力、财力向基层倾斜，防止基层责大人少。同时在监督执纪既要把“严”的主基调长期坚持下去，又要善于做到“三个区分开来”，既要惩治群众身边的腐败，又要充分运用“四种形态”实现政治效果、纪法效果、社会效果的统一，既要合乎民意，又要激励干部担当有为。

新形势需要新担当，新征程呼唤新作为。聚焦形式主义、官僚主义具体问题，为基层减负“把脉开方”，切实把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏中解放出来，让广大基层干部求真务实、积极作为，以更大的热情投入到抓工作落实、紧密联系群众、为群众谋幸福的工作中去。