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中国纪检监察报报道我市力戒形式主义官僚主义为基层减负

来源:中国纪检监察报 作者:邹太平 龙焕明 发布时间:2019-06-04

“以前申请办理公司变更登记,前前后后要跑几个地方,现在一个窗口即可全部办结,既省时又方便。”5月30日,在湖南省益阳市政务中心市场监管局注册登记窗口,私营企业主吴先生在体验完“一次办成”后高兴地说。今年以来,新成立的益阳市市场监管局全面落实“最多跑一次”改革,大大方便了企业和群众办事,获得广泛好评。

这是益阳市力戒形式主义、官僚主义,深入开展“作风建设提升年”活动,以扎实过硬的作风增强人民群众获得感的缩影。

不用跑会了

“上面千条线,下面一根针”,会议过多过滥等形式主义、官僚主义问题在基层实际工作中尤为突出。但最近说起开会,桃江县石牛江镇党委书记温钰辉却舒心了起来。

原来,今年他们镇的经济工作会议和农村党员冬春训合并召开视频会,镇里设主会场,同时在9个村设分会场。“以前,组织农村党员集中参加2天冬春训,既要租车接送,中午要在会场安排近千人同时就餐,同时还要安排卫生院做好应急准备,劳神耗财、压力很大。如今,通过科技手段,难题一下子就解决了。”温钰辉说。

转变从改变会议形式开始。在安化县、南县、沅江市、资阳区、高新区等地,有的将同一系统内的、涉及工作内容相关联的会议合并起来一道开,有的则利用视频会议等手段“一竿子插到底”,有效为基层工作减负松绑。“我在区委参加了一个 ‘五合一’的会议,换做之前至少需要4个半天,再加上从乡镇到区里的路程,我至少要多用两三天时间。”大通湖区千山红镇党委副书记金和介绍说,今年3月20日,他参加了区脱贫攻坚等5个会议,每个会议中间休息10分钟用于调整参会人员。

据悉,为破除形式主义、官僚主义,今年1月以来,益阳在全市党员干部中开展“作风建设提升年”活动,坚持从市委自身抓起,从领导带头做起,查“病灶”、找“穴位”,出台精简会议、精简文件、改进学习等一系列硬招实招。全市各级纪检监察机关切实开展整治行动,确保中央关于“为基层减负”的决策部署不折不扣落到实处。

不用久等了

“24小时随时取证,真是方便!”5月21日,在益阳市政务服务中心自助区,下班时间匆匆赶来领取港澳通行证的市民帅芝群,短短30秒就通过出入境证件自助领取终端设备顺利完成取证操作。

而在政务服务中心另一端,不久前正式亮相的市不动产登记服务大厅“智慧登记自助服务区”,涵盖3大便民平台和8项不动产登记自助服务,实现了24小时全天候自助办理不动产登记业务。

“让数据多跑腿,让群众少跑路。”据了解,这些“最多跑一次”的改革举措一运行,就受到办事群众纷纷点赞。

为企业“松绑”,为群众“解绊”,为市场“腾位”,目前益阳市已向园区下放119项权限,市政务服务大厅设立4个主题窗口和综合窗口以及“24小时政务服务自助区”,按照“一审一核”和“审核合一”的要求精减审批环节,对重点政务服务事项进行流程再造,大幅压缩了服务时限。

“以前我们办个事,要市里区里来来回回跑好多趟。现在好了,直接在区政务服务中心就可以一次办结了。”说起这样的转变,益阳味芝元食品有限公司董事长龚政华十分感慨。

去“腐肌”当下“猛药”。早在2017年,益阳市就启动了“中梗阻”式腐败问题专项治理,剑指不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等形式主义、官僚主义顽疾。两年多来,益阳市各级纪检监察机关持续打好“中梗阻”问题“歼灭战”,发现“推、拖、卡、拿”和不作为、乱作为等问题930起,立案491起,处理1057人,其中党纪政务处分515人,有效助力发展环境不断优化,成为益阳力戒形式主义、官僚主义的一剂良方。

不用整理太多资料了

考少、考精、考重点,是减负松绑的一个重要方向。益阳市将考核指标全面聚焦到中央、省、市的中心工作上来,通过聚焦中心工作突破带动经济社会发展,通过聚焦中心工作考核切实减少考核主体。

今年5月,益阳市纪委监委机关出台集中整治形式主义、官僚主义突出问题的10条具体措施,包括取消签订党风廉政建设责任状、专项治理数量压减60%、改进谈话函询方式方法等内容。

“这些内容太多太细!综合监督单位督查内容减少到6项,乡镇(街道)、园区的减少到8项……”近日,在赫山区纪委常委会上,区委常委、区纪委书记、区监委主任刘炼真对综合监督单位党风廉政建设责任制落实情况的检查督促办法提出修改意见,进行专项减负。

今年1至4月,全市共查处形式主义、官僚主义问题65起,处理84人,其中给予党纪政务处分65人,通报典型案例9期。

“从具体问题入手,什么问题突出就整治什么问题,由易到难、稳步推进。”益阳市委常委、市纪委书记、市监委主任李永军表示,将加大推进力度,不断巩固整治成果。