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【每周一案】(119)村支书为何要冒充退伍军人

来源:益阳市纪委监委 作者:易纪轩 发布时间:2019-08-05

“当时我担任村支书,村里好几个干部是退伍军人,周围好些朋友也是退伍军人,我觉得退伍军人很有面子。”高新区云寨村原党总支书记彭中保的这番话,初听起来觉得是出自对军人的仰慕和尊崇,但实际上这番话的背后却发生了一个比较离奇的故事:伪造退伍军人身份冒领优抚金。

事情缘于谢林港镇开展的一次带病回乡退伍军人和参战人员重新申报工作。

2006年,赫山区民政办将在乡退伍军人优抚补助工作移交到镇上,并将相关名单也同时进行了移交。谢林港镇民政办为确保名单的准确性,在原有移交名单的基础上,又组织各村进行再次申报。

“我一直想搞个军人荣誉,况且带病回乡的退伍军人每年还有400元的补贴。”彭中保见镇里组织重新申报,感觉机会来了。

2006年12月,彭中保在组织村里的退伍军人进行优抚申报时,将自己的名字混入了名单中,并利用村支书的职务便利,加盖村委会公章后上报至镇里。

“当时申报有三种情况,其中一种情况是由村(居)民委员会提供证明就可以了。我看到彭中保的资料上有他们村委会的盖章,觉得没有什么问题,就没再去核实了。”原谢林港镇民政办主任李果对中山村上报的名单“深信不疑”,未进行任何审核复查。

随后,李果将资料报至谢林港镇分管民政工作的副镇长包建华审签。

“申报对象的资料我在签字前都会查看一下,但申报资料的真实性主要还是镇民政办把关。”包建华在审签时,认为民政办已对申报资料的真实性进行了审核把关,没有仔细复核的必要,也“大笔一挥”同意申报。

就这样,彭中保“混”进了退伍军人队伍,从2007年开始至2018年10月份,虚报冒领“八一”慰问金和带病回乡优抚款10年,共计44870元。

2017年,益阳高新区组织对带病回乡优抚对象进行复核复查。“因退伍军人档案和退伍证件遗失的现象较多,优抚资格的复核存在困难,所以我们此次复核主要是核查当事人是否还在世,其他人员就没有进行复核审查。”现任谢林港镇民政办主任杨某兵回忆。

在这次复核中,“冒充退伍军人”的彭中保不但没有主动退出,反而趁机进一步完善了自己的退役军人信息。

“我的名字已经进入了民政部门的退伍军人信息系统,心想应该没人会发现我的假身份了,就虚填了原部队番号、入伍退伍时间等信息。”在纠错机会面前,彭中保选择了侥幸。

假的终究真不了。

2018年,省委第三巡视组进驻益阳并对高新区开展覆盖巡视,有群众向巡视组举报了彭中保从未当过兵却领取退伍军人带病回乡优抚金的问题。举报件批转至高新区纪工委后,第一时间成立专案组开展调查。

调查人员对彭中保2017年捏造补充的退役部队番号及入伍信息逐一核查,彭中保的假身份“一戳而破”。

2019年6月,益阳高新区纪工委撤销了彭中保云寨村党总支书记职务,虚报冒领的44870元全额追缴至财政账户。目前,谢林港镇正按相关程序免除其村委主任职务。

另外,时任谢林港镇原民政分管领导包建华对带病回乡优抚救济对象资格把关不严,受到诫勉谈话问责处理。时任谢林港镇民政办主任李果因对名单调查审核不到位,受到党内警告处分。

退伍军人带病回乡优抚金本是对符合条件的退伍军人的定期定量补助,彭中保伪造退伍军人身份冒领优抚金,严重违背了政策制定的初衷。李果、包建华作为政策具体执行者,工作作风不严不实,将严肃的资格审核过程变成了一个形式,让彭中保钻了空子。基层党员干部一头连着党和政府,一头连着广大群众,切不可对民生资金产生非分之想;作为乡镇干部要进一步转变工作作风,坚决克服官僚主义和形式主义,踏踏实实做好每一项工作,把好每一个环节,只有这样才能真正将党的政策落实到位。