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【每周一案】(199) 错误的政绩观让她栽了跟头——南县文化旅游广电体育局原局长刘群英严重违纪违法案剖析

来源:市纪委监委 作者:易纪轩 发布时间:2021-05-17

“想起自己犯的错误,真是痛苦、绝望、仿徨交织在一起,内心痛苦到了极点……”2021年1月,在益阳市留置点内,南县文化旅游广电体育局原局长刘群英面对办案人员发自内心地忏悔。

这位曾经在亲戚朋友眼中意气风发、精明能干的女领导,为何在前途一片光明时突然栽了跟头?

事情要从5年前说起。

2016年,时任南县文化体育广电新闻出版局副局长的刘群英,因工作关系认识了省体彩中心益阳分中心尚在试用期的主任俞杰(已另案处理)。

“刘局长,我这里有办法可以提高南县彩票的销量……”为了提升益阳地区体彩销量,坐稳益阳市分中心主任的位置,2016年7月,俞杰联系上了分管体育彩票管理工作还不久的刘群英。

但当时刘群英并不太相信有“捷径”可走,直到2017年上半年,刘群英发现南县体彩销量排名全省垫底,而一些经济实力还不如南县的地方,彩票销量却能遥遥领先甚至过亿,纳闷的刘群英想到了之前号称有“办法”的俞杰。

“省里别的区县彩票销量都很好,南县的销量相比之下实在是太低了,上次你说的办法到底是怎么个办法?”刘群英拨通了俞杰的电话。

听到电话里对方有点急切的语音,俞杰知道机会来了。没过几天,他就从益阳赶到南县向刘群英详细介绍了提升彩票销量的“妙计”。

俞杰提出,先在南县开设体育彩票销售网点,然后通过彩票销售网络公司将线上购买的彩票销量分配至南县注册的网点上。

“网络销量算入南县销量,快是快,但这么搞不得有什么问题吧?”刘群英对俞杰提供的“锦囊”将信将疑。

“其他县已有先例,南县这么操作不会有问题,刘局长,尽管把心放在肚子里。”为了让刘群英放下顾虑,俞杰还拿出外市某县的一份关于体彩销量奖励的文件。

“我的确看到过中央有文件规定是禁止将公益金作为奖励开支的。”在后来面对办案人员的调查时,刘群英说出了当时的真实想法:“体育局合并至文广新局不久,我作为分管体育工作的副局长,特别渴望通过提高南县的彩票销量,来体现我的政绩,得到领导同事的认可。”

此时刘群英的政绩观显然出现了偏差,在明知这种奖励不合规的情况下,还是大力推动了体育彩票销售奖励方案在7月底顺利出台,方案明确了销量达到500万元以上按销售额的2%-2.5%奖励给网点业主。

2017年,通过俞杰“暗箱操作”增加的体彩销量约有7600多万元,南县体彩销量在湖南省当年排名第11名,根据奖励方案,俞杰拿到了190万元奖励。

为感谢刘群英的“大力支持”,同时也希望保持长期“合作关系”,在销售奖励到账的第二天,俞杰就赶到南县一次性送出了70万的“心意”。

“当时他给我那么多钱,感到不可思议,脑壳被炸晕了,心里害怕、恐惧,但我一世都冇看到过这么多钱,工作的话要好多年才能挣到这么多啊,要少做好多年的事……”又兴奋又害怕的刘群英,最终侥幸心理占了上风,还是收下了这笔钱。

2018年,俞杰又获得257万元奖励,给了刘群英10万元酬金。

经过两次合作,刘群英对俞杰已经产生充分的“信任”,即使是在俞杰案发后,还认为俞杰不会把此事供出,失去了向组织主动交代清楚问题的机会。

事发后,南县纪委监委对刘群英采取了留置措施。在益阳市留置点接受调查时,刘群英每天都在不断回忆自己的所作所为,经常是泪流满面,夜不能寐。

“平时疏于学习,单位两次组织到益阳市警示教育基地学习都没有去,觉得这种事情不会发生在自己身上。”刘群英向办案人员坦白。

2021年1月,刘群英被开除公职,其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

政绩观,是衡量领导干部履职尽责的一把标尺,也是领导干部人生观、价值观和世界观在工作中的具体体现。在本案中,刘群英作为一名领导干部,忽视学习和自我修养,政绩观出现偏差,心理防线脆弱,对自己行为的性质和后果缺乏深刻的思考和认识,最终没有抵制住金钱的诱惑,丧失了大好前程,令人惋惜,教训深刻。