2020年12月29日，益阳市扫黑办举行新闻发布会，通报了“10·15”陈义生案、“11·24”黄良案、“9·10”唐珀鸣案、“3·06”聂纯昌案4起重大涉黑案件办理等情况。近期，益阳市纪委监委组织撰写了4起案件的剖析材料，现刊发陈义生案系列稿件：《操纵选举把控村支两委》《强揽工程敛财千万》《多行不义食恶果》，以警醒广大党员干部，特别是村（社区）干部。

强揽工程敛财千万

2017年4月，湘银公司通过司法拍卖获得了原益阳家家润食品有限公司(以下简称家家润)位于光明资管委的资产。

但公司进场不久就遭遇了围堵。十几个村民围在厂门口闹哄哄地叫嚷“还我血汗钱”！门框上还挂着“还我农民工工资”的横幅，厂门口有人开着铲车堆放渣土。

尽管公司负责人反复解释原家家润的债务与他们无关，建议他们依法提起诉讼解决，但这些人仍坚持“原老板欠下的工程款，现在谁使用厂房就找谁要钱。”

这事的幕后指挥便是陈义生。

2011年，家家润到光明村投资建厂时，基建工程早已以包工包料的形式打包签给了一家建筑公司。但在施工过程中，因为不断遭遇村民阻工、闹事，公司被迫先后将一栋五层办公楼、一栋六层宿舍楼和一栋厂房的基建工程交给陈义生等人施工，而工程造价却在原合同价的基础上被凭空提高了约50元/㎡。再后来，围墙、道路、绿化、锅炉房等附属工程，也被陈义生一伙强行承揽。最终，被他们强揽的工程总造价达1000多万元。

陈义生等人逼跑家家润公司老板后，确实有少量工程尾款未到手，看到来了新的“接盘侠”，他们又接着闹事。

湘银公司不愿出这笔冤枉钱，试过报警、申请法院强制执行、请当地政府出面协调、自己主动出面求情等各种方式解决。怎奈“斗争”经验丰富的“村民”们很有“章法”，他们轮流值班，贯彻陈义生“敌进我退、敌退我进”的“游击”战术，每次政府或执法部门的人一到现场调停、出警，这些人就悄悄溜走，留下一地狼藉。

反复拉锯战后，湘银公司股东们认了怂，知道不出钱摆不平这些“地头蛇”，被迫支付145万元才被获准进厂生产施工，其中陈义生个人分得61万元。

家家润和湘银公司的遭遇只是诸多入村企业的一个缩影。法院判决认定，落户光明村的10家企业，有8家的工程被强揽，强迫交易达16次，强迫交易金额2000多万元；被敲诈勒索2次，勒索财物近200万元；2家企业被无端聚众滋事。

陈义生等人打着村委的牌子组建了“光明基建队”，在强揽工程的分工上，陈义生唱黑脸，负责组织指挥、工程管理及投资；李中秋唱红脸，以村委名义出面和政府、企业老板“协调”工程项目。

“政府的工程，都是李中秋以村委的名义去拿。企业的工程，都是由李中秋或我出面找企业老板“打港”（益阳方言）、阻工要来的，我们看上了的工程，就没有要不来的。”陈义生这样向办案人员炫耀。

所谓“打港”，就是去找企业老板要工程做，企业老板不答应就语言威胁，威胁无果就组织村民闹事、阻工，有时还搭帐篷安排村民轮流值班打持久战，这样一来，还真没有他们要不到的工程。

跟着陈义生有工程做，有钱赚，成了光明村民的普遍认知。一些头脑灵活的人便紧紧跟在陈义生屁股后面跑，听他调摆，替他卖力。曾因犯非法拘禁罪、寻衅滋事罪、开设赌场罪三进宫的刑满释放人员陈国军，以前靠自己的“名气”也能揽到一些小工程，陈义生向他伸出“橄榄枝”时，更是一拍即合。入伙后，在推进工程进度、打压不听话的村民、给不听话企业“制造”麻烦时，陈国军都积极冲在前面，充当打手。

垄断了村里的建设工程，陈义生、李中秋一伙人轻轻松松获取了巨额利润。打着光明村集体幌子承包回来的97个政府工程，协议主体是村集体，施工和获利的却是个人。查遍光明村委的账目，这97个工程的收入没有一个入了村账，也未见缴纳一分钱管理费。

“2009年到2015年，我和李中秋通过搞工程获利2000多万元，每人分得1000多万元。”归案后，陈义生统计了自己7年时间里通过建设工程项目非法获利的情况。

2016年以后，因儿子陈瑛正式回村履职，陈义生决定慢慢脱手村里的事务，以培养陈瑛在村里的势力，自己则去外地做投资。可惜，事实证明他的投资眼光不咋地，他很快赔光了之前在村里强揽工程的获利，还背负了数百万元的外债。

陈义生等人称霸一方，为非作恶，他们的结局怎样？请看第三集《多行不义食恶果》