导语：党的十九大以来，全市各级纪检监察机关严肃查处了一批腐败案件，分析这些案件，发现仍有一些党员干部忘记初心使命，政商关系不“清”，甘被老板“围猎”，大搞权钱交易，沅江市原城建投党组成员、总工程师兼工程部部长刘红平就是其中的典型。系列稿件《“借”背后的玄机》、《亲而不“清”甘被“围猎”》、《钱权勾兑的“潜规则”》将对其腐败之路进行剖析，以作警示。

权钱勾兑的“潜规则”

2019年8月，骄阳似火，随着审查调查结束，刘红平被批准逮捕，走出留置点，站在烈日下，刘红平第一次如此渴望与太阳接触。

2003年，34岁的刘红平作为城建投的临聘人员进入工程部，工作之初，他也想做一点成绩出来。对如今的刘红平来说，这份“理想”的结局是无比暗淡的。

烈日灼心，何必当初。在城建投16年，刘红平放纵自己的“朋友圈”，将很多工程回馈给“朋友”去做，表面上是“交情”，实质上是权钱交易。

在沅江市城区一隅，某学校的围墙静静矗立，见证了交易的全过程。

该校的围墙和排水管道改造工程，是2014年11月由城建投出资的一个项目，要求农历年底完工，当时刘红平作为城建投工程部的部长负责这个项目。

学校围墙及排水管道改造虽然是小型工程，按规定也要通过政府采购和招投标程序才能确定施工单位。但这种工程周期短，回款快，这块“肥肉”给谁？熟悉流程的刘红平心里早有打算。

“老兄，这里有个应急项目，看你愿不愿意做……”刘红平想到了一个多次宴请自己的人——沅江市某工程有限公司原经理黄某，黄某曾多次提过想要承揽政府工程，于是一场利益勾兑的“游戏”开场了。

“这个应急项目时间太紧，任务又重，通过正常的工程建设流程肯定是完成不了，只能边施工边完善手续，黄某很有经验，这个项目要想顺利完成，最好交给他做。”很快，在城建投内部会议上，对工程项目有决策权的刘红平针对工程特点想了一出“权衡之计”，并积极推荐了黄某。

“老弟，我拿到这个项目多亏你，作为兄弟，我也不亏待你，你不用出资，我们把你算作这个工程的投资人，到时候一起分利润。” 懂“游戏规则”的黄某得到工程后，在项目刚刚进场施工的时候，就很“上道”地主动跟刘红平说。

“先不说那么多，把工程质量搞好。”刘红平嘴上还是客气了一把。

随着工地里机器的轰鸣声，没多久学校的旧围墙就被拆除了，拆下来的旧砖散了一地。趁着工地里灰尘蔽日，黄某派人把有些比较完好的还可以使用的旧砖收集了起来，抹上水泥当作新砖砌了墙。

年底，黄某顺利完工了。城建投出资项目的工程款需要刘红平审批，结工程款的那天，刘红平指着桌上的工程发票，跟黄某说道：“老兄，你用旧砖换了部分新砖，我是看见了的，按道理我要减掉这部分工程量，但我们兄弟这么多年，我也不是斤斤计较的人，就算了。”

对刘红平“睁一只眼，闭一只眼”的配合，黄某看在眼里，领悟在心，工程款结算后，他迅速从银行取了10万元塞给了刘红平，刘红平坦然地收下了。

在这种“潜规则”之下，刘红平获“利”良多：2017年年底，在某公园绿化项目中，收受施工方好处费累计20万元；2018年年底，在沅江市某棚改项目中，收受代理公司好处费20万元；2019年年初，刘红平在某下水道工程项目中收受包头黄某红包3万元……

往事如黄粱一梦，终将梦醒。2019年8月，刘红平受到开除党籍、开除公职处分，并移送司法机关，其中违反廉洁纪律、涉嫌受贿所得款项，全部上缴国库。

刘红平曾一度认为，这些施工老板都是通过他提供的项目才获取那么多利润的，出于感谢给他一份，是应该的，给他拜年拜节，是对他友好的表现，是正常的。然而从被“围猎”到“心照不宣”，看似双方皆大欢喜，皆有所得，但出卖的是公权力，损害的是国家的利益。全市城投系统要深刻吸取本案教训，进一步加强党风廉政建设，狠抓工程项目建设决策审批、招标投标、资金管理、工程质量等重点环节的廉政风险防控。广大党员干部要坚守底线，不跨红线，净化朋友圈,珍惜自己的岗位和前途，清清爽爽工作，明明白白做人,不断提高自身免疫力，切勿陷入腐败的泥潭。