忏 悔 人：黄逸华

职    务：沅江市琼湖街道办事处金田社区支部原书记、居委会原主任

主要案情：

违反中央八项规定和廉洁纪律，收受可能影响公正执行公务的礼品礼金12.16万元；在金田社区安置房杨柳山庄的分配过程中，侵犯集体利益，违规为包括本人在内的24名社区在岗人员多分配一套安置房。违反工作纪律，在协助人民政府从事安置房建设过程中，滥用职权，暗箱操作确定开发商，从中谋取个人利益。在金田社区安置房盛世华府项目建设中，涉嫌共同受贿2268万元，其中个人分得756万元。2019年2月，黄逸华因涉嫌严重违纪违法，被立案审查调查。2019年5月，被开除党籍，其沅江市第十二次党代会代表资格被终止。2020年3月，因犯受贿罪，被判处有期徒刑11年，并处罚金200万元。

黄逸华忏悔录1：

在盛世华府安置项目建设过程中，我收受项目部发的红包、购物卡，收受预支现金用于个人消费；少数人决定重大问题，甚至商量内定开发商，并与之进行权钱交易。当初与徐晓清（江西籍商人，已另案查处）合作的指导思想是如何入干股……我安排陈建平（金田社区原党支部委员、居委会副主任，已另案查处）、黄吉祥（金田社区原党支部副书记、居委会委员，已另案查处）与徐晓清去商量，编造出一个以假乱真的所谓两期合同。通过虚构“第二期”项目全由我方投资来掩盖在该项目中，我们实际占干股分红这一真实情况。

警示：

社区是基层的基础，是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”。黄逸华作为社区支部书记、居委会主任，本应是服务群众的“贴心人”、社区管理的“带头人”，但他却热衷搞“小圈子”，发展宗族势力，通过拉帮结派、植党营私，把社区打造成个人的“独立王国”，自己则当“土皇帝”，搞“一言堂”，长期把持基层政权，以达到借助公权力来谋取个人私利的目的。

当得知沅江市人民政府将授权社区主导安置房建设后，黄逸华主动联系房地产开发商，私相授受，中饱私囊，打着“合伙开发”的幌子，掩盖双方行贿受贿的犯罪事实。经查，在安置房盛世华府项目建设中，黄逸华等人涉案金额达2200余万元，金额之巨令人咋舌，也创下益阳市查处“蝇官巨贪”记录之最。

对于群众而言，远在天边的“老虎”为非作歹固然可恨，但近在眼前的“苍蝇”见缝就叮更让人感到厌恶，更何况这只“苍蝇”长着“老虎”般的巨胃。黄逸华等少数村干部唯利是图，大搞权钱交易，侵占的是国家和集体利益，破坏的是社会经济秩序，损害的党和政府的公信力，此基层“毒瘤”不除，不足以快民心。

黄逸华忏悔录2：

在杨柳山庄建设过程中，我要开发商多建24套安置房，并将这些安置房分给了社区在岗人员。我当时没有觉得自己在犯错误，只是想到社区在岗人员跟着我干这么多年，待遇一直比较低，特别是在征地拆迁工作上辛苦了，想给大家（多）分一套安置房作为福利。

警示：

黄逸华利用职务之便，给社区工作人员每人多分一套安置房，看似是在发“福利”，提高员工“待遇”，实则是在笼络人心，形成既得利益小团体。黄逸华用“多分一套房子”这种实实在在的“好处”，收买人心，让社区工作人员死心踏地跟着他，其目的仍是为了巩固其在社区的绝对权威和地位，使得他在搞权钱交易、以权谋私的时候，能有绝对的控制权。

黄逸华忏悔录3：

为了自己日后办事方便，我向公务人员赠送明显超出正常礼尚往来的财物，目的是为了建立感情，以期需要他们帮忙的时候，他们能够给予帮助。我的这一行为违反了相关纪律和国家法律法规，给沅江的政治生态和经济建设造成了极坏的影响，我万分后悔。

警示：

为谋求个人和小团体利益，黄逸华以送房子、送车库、减免购房款、送名烟和名酒等形式，多次给沅江市党员干部输送利益，以不正当手段拉拢腐蚀干部，严重破坏当地政治生态和经济秩序。以致市政府的一些重要决策还没出会议室，就有人泄露给了黄逸华。政府相关职能部门要推动征地拆迁、综合治理等工作，反而要主动找黄逸华“帮忙”。这在无形中导致了黄逸华的自我膨胀，把自己视为了金田社区的“土皇帝”。

该案也暴露出一些村（社区）等基层党组织建设缺失、功能弱化等问题，提醒各级党委、政府及有关部门，要高度重视基层党组织建设，着力推动全面从严治党向基层延伸，切实加强对基层权力的监督和制约，加大对群众身边腐败问题的整治力度，让反腐败工作成效在基层一线得到充分彰显，不断增强人民群众的获得感、幸福感。