今年10月以来，我市高位推进、高频调度、高效落实，强力推进扫黑除恶专项斗争，坚持“目标、问题、效果”导向，采取各项有效举措，压实各县(区、市)、各部门责任，全力打好扫黑除恶专项斗争攻坚战、收官战。12月14日，市公众安全感民调结果显示，今年我市公众安全感民调得分93.15分，较2017年提升6.03个百分点。

提高站位 整体谋划   扛实政治责任

10月23日至28日，市扫黑除恶专项斗争领导小组组织开展专项督导，对各县(区、市)、市直部门的政治站位和组织领导、“六清”行动进展、长效机制建设等情况进行重点督导。5个督导组分别由市纪委监委、市委政法委、市法院、市检察院、市公安局主要负责同志担任组长。各督导组采取听取汇报、座谈交流、个别访谈、查阅台账、明察暗访等方式，进一步摸清各县(区、市)、各部门扫黑除恶情况底数，查找问题短板。同时，坚持边督边改，对督导中发现的问题，现场反馈，提出整改意见，要求被督导单位立行立改，确保所有问题尽快整改到位。

“全市各级各部门绷紧责任弦，攻克黑恶势力硬堡垒，打出围剿犯罪组合拳，严把社会治理源头关，织密依法办案保障网，构建部门协同机制链，唱响扫黑除恶正气歌，交出了一份让人民群众满意的益阳答卷。”市委常委、市委政法委书记、市扫黑办主任黄道安介绍，截至目前，全市共侦办涉黑案件8起，打掉涉恶犯罪集团25个、恶势力团伙47个。“6·21”夏顺安涉黑组织案和“11·24”黄良涉黑组织案分别入评全国十大法律监督案件和全省十大精品案例。

寻根溯源 查深查透  线索问题再梳理

“感谢你们将长期盘踞我村，暴力垄断建筑工程、混凝土和铝合金防盗门窗市场的谢某某团伙连根斩除！”12月14日，在市公安局“5.27”专案组，2名受害群众满怀感激和喜悦的心情，向专案民警致谢，感谢公安机关为老百姓清除了一颗社会毒瘤。截至目前，专案组共抓获犯罪嫌疑人34名，破获各类案件100余起。

专项斗争进入对黑恶势力的清剿阶段、案件清结的决战阶段、行业整治的深化阶段、常治长效的谋划阶段以来，全市政法系统坚持决心不变、标准不降、力度不减，坚决打好决胜战。特别是中央部署“六清”行动后，全市上下继续加大对在逃黑恶犯罪分子的抓捕力度，深挖“保护伞”，精准铲除“黑财”，加强行业整治，夯实基层基础，为“六稳”“六保”工作大局保驾护航。

11月上旬，执法监督组对省督办案件“3·06”聂某昌涉黑案、“9·10”唐某鸣涉黑案、“10·15”陈某生涉黑案开展回访评查工作。执法监督组对重点涉黑涉恶案件特别是全国、省扫黑办挂牌督办案件办理质量、侦办后的反响和成效、人民群众的建议和期待等进行回访评查，确保办理的每起案件都能经得起法律和历史的检验。

11月17日，经线索核查组会商研究，市扫黑办决定对桃江县举报肖某线索、赫山区举报孙某飞线索实行挂牌督办，确保线索办实查透，依法打击处理到位。线索核查组全面甄别，对已办结的241条央督线索、28条12337平台线索、99条省扫黑办交办线索开展了集中核查办理，逐一进行再起底、再核查、再把关。

常治长效 创新机制   群众期盼再回应

专项斗争开展以来，我市依法打掉涉黑组织8个、涉恶犯罪集团和团伙72个，今年4月前，10名黑恶目标逃犯已全部抓获归案。全市法院一审判决115件537人，二审判决43件265人，移送执行标的金额9318.97万元，执行到位金额7081万元。全市纪检监察机关受理线索687件，办结640件，立案241件，已全部结案。全市共查封、扣押、冻结黑恶资产8.03亿元。

小智治事，大智治制。三年扫黑除恶专项行动即将收官，市委政法委政治部主任、市扫黑办副主任李良兵多次强调，要着眼于常治长效，谋划建立健全防范整治机制、举报奖励机制、依法惩处机制、督导督办机制、考核评价机制和组织领导机制，提高扫黑除恶法治化、规范化、专业化水平。

10月8日，市委办、市政府办印发了《益阳市扫黑除恶斗争责任制规定》，从预防、发现、查处、追责四个重点环节着手，形成遏制黑恶势力滋生蔓延闭环体系，推动扫黑除恶常态化、长效化运行。市检察院创新制定“一案六查”工作机制，制定出台《关于充分发挥检察职能加强生态环境资源司法保护工作的意见》，从制度上强化国家和公共利益司法保护。专项斗争开展以来，全市检察机关已提起刑事附带民事公益诉讼案件79件。市公安局制定出台举报黑恶势力犯罪线索奖励办法、涉黑涉恶“保护伞”线索深挖移送工作意见等工作机制。市委组织部制定《关于坚持党建引领坚决遏制黑恶势力滋生蔓延的常态化工作机制》，提出了22项务实管用的工作举措。为加强系统治理、源头治理，以创新基层群众自治为着力点，市委办、市政府办印发了《社区公共服务事项清单和事项准入退出制度指导意见》。

“我市围绕三年为期扫黑除恶专项斗争进行查漏补缺、标本兼治，既在深挖根治上下功夫，又在长效常治上见成效，力争以实际行动交上一份让组织放心、群众满意的扫黑除恶满分答卷。”据市委政法委常务副书记、市扫黑办常务副主任蔡波才介绍，我市持续开展十大重点行业领域乱象和突出问题专项整治，各行业主管部门强化“三书一函”整改，坚持“抓到位”“改到位”“督到位”三到位原则，推动专项治理与依法治理、系统治理、综合治理、源头治理相结合，助力市域社会治理现代化。目前，全市323份“三书一函”已全部完成整改，回复整改率100%。