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【廉政提醒】(53)十年为期,还你“鱼虾自舞”

来源:市纪委市监委宣传部、驻市工信局纪检监察组 作者: 发布时间:2020-08-28

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近日,习近平总书记在主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会时强调,长江禁渔是“为全局计、为子孙谋”的重要决策。

“竭泽而渔,岂不获得?而明年无鱼;焚薮而田,岂不获得?而明年无兽。”中华民族有着悠久的可持续发展传统。据《逸周书》记载,黄帝玄孙大禹就曾颁布诏令要求“春三月,山林不登斧,以成草木之长;夏三月,川泽不入网罟,以成鱼鳖之长。”当前,长江流域水生生物资源严重衰退,生物完整性指数甚至到了最差的“无鱼”等级。实施长江流域重点水域禁捕退捕,是贯彻落实党中央、国务院关于加强生态文明建设决策部署的必然要求,是恢复水生生物资源,促进水域生态环境修复的重要举措。自2020年1月1日0时起,湖南省44个水产种质资源保护区和自然保护区实施全面禁捕,严禁开展任何生产性捕捞。长江湖南段、洞庭湖、湘资沅澧“四水”干流的相关天然水域,也将从2021年1月1日0时起实行暂定为期10年的常年禁捕。

十年为期,还你一个“鱼翔浅底,万类霜天竞自由”。

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以“退”为“禁”,“禁”“退”两全。

长江流域重点水域禁捕与退捕工作,必须两相促进,整体推进。一方面,禁捕是条“红线”,碰不得。各级各部门必须加强组织领导,健全禁捕工作机制,强化专项执法和联合执法,严厉打击各种非法捕捞行为,确保守住全面禁捕这条“红线”。另一方面,退捕有条“底线”,必须兜住。据统计,“十年禁渔”牵涉到近30万渔民的生计问题。一些渔民祖祖辈辈都以打鱼为生,甚至以船为家,常年漂泊在江湖之上,现在他们放下鱼网、舍船上岸,不可避免地面临以何技为生、以何处为家的现实困境。这就要求我们在禁捕退捕工作中,必须扎实做好渔民的转产安置和生计保障工作,确保兜住退捕渔民的生计“底线”。

“未对曹某渔民身份材料严格审核把关,对其渔民身份识别不准确,造成不良影响。”日前,益阳市通报4起禁捕退捕工作落实不力执法不严问题,资阳区畜牧水产事务中心副主任陶某和渔政站站长杨某因识别渔民身份不准、行政执法不严,被予以诫勉。精准识别退捕渔民身份,是做好转产安置和生计保障工作的基础。益阳市《2020年“洞庭清波”专项行动监督实施方案》明确要求,要聚焦禁捕退捕关键环节,重点整治“退捕渔民身份识别不精准”“资产评估不精准”“实施转产就业援助、落实社会保障政策不到位”等突出问题。据悉,目前益阳市共确认退捕渔民5635户,签订退捕协议5470户,推荐岗位信息7162个,提供职业指导2043人次,632名退捕渔民顺利实现再就业。

禁捕退捕是一场硬仗,不能“一禁了之”。如何让广大渔民上得了岸、就得了业、安得了心,还需我们在工作实践中进一步探索与总结。

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[子钓而不纲,弋不射宿。]

这句话出自《论语·述而》,纲指大网,弋是带线的箭,宿是归宿之鸟。整句话的大意是:君子钓鱼而不用网去捕鱼,射鸟不在他们睡觉的时候。习近平总书记旨在强调要保护生态环境,要有节制地取用生态资源,“不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利”。