编者按：

　　市七届纪委四次全会对坚定不移推进全面从严治党，做好2024年全市纪检监察工作作出了部署要求。全市各级纪检监察机关结合各自实际，谋落实思路、谈具体计划。“清风益阳”推出《贯彻市纪委全会精神大家谈》专栏，敬请关注。

以清廉建设为高质量发展保驾护航

益阳高新区党工委委员、纪工委书记、监工委主任

夏志才

　　益阳高新区纪工委监工委将认真贯彻落实市七届纪委四次全会精神，坚持先破后立、以破求立，纵深推进正风肃纪反腐，用廉洁高新保障高新质量。

　　监督保落实。强化政治监督。紧盯国之大者、省之大要、市之大计、区之大事，强化政治监督，紧盯习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和重要指示批示精神落实，一以贯之抓好监督。紧盯沈晓明书记在益阳调研座谈涉及高新区“1+9”方面问题及巡视审计整改，一贯到底做实监督。围绕市委强中心城区战略、“三个提升”行动、政治生态强基工程，一刻不停跟进监督。聚焦党工委、管委会安排部署，无缝对接嵌入监督。做实日常监督。以加固中央八项规定精神堤坝为切入口，加强党员干部日常监督，从小事抓起、从日常抓起，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。开展专项监督。持续推进领导干部利用职权或影响力为亲友牟利专项整治、“靠企吃企”、“三湘护农”、工程建设领域突出问题、“五医联治”等专项行动。扎实整治形式主义，切实为基层减负。

　　教育塑规矩。教育先行、关口前移、重教培根、润物无声。加强纪律教育。督促各级党组织将党章、监察法、新修订的纪律处分条例、政务处分法等党纪党规作为学习重点，着力解决党员干部对党纪党规不上心、不了解、不掌握的问题。加强对中央八项规定及其实施细则等的解读，让干部职工知敬畏、懂规矩、守纪律。加强警示教育。分级分类开展同级同类警示教育，针对党工委、管委会班子成员、副处级、正科级等不同层级，开展精准化警示教育。各级纪委书记带头上专题廉政党课，做到教育常在。做实监督执纪“后半篇文章”，加强对案发单位的警示教育，用身边事教育身边人。执行廉政制度。坚持“出汗总比出事好、扯袖子总比戴铐子好、把权力关进制度的笼子总比把人关进监狱的笼子好”的理念，扎实落实好各项廉政制度。深化运用“四种形态”，既讲依法依规依纪，又讲思想政治工作，在坚决惩处不收敛不收手的腐败分子的同时，坚持惩前毖后、治病救人、抓早抓小、防微杜渐，用好“第一种形态”帮助挽救干部。

　　执纪强震慑。坚持严的基调、严的措施、严的氛围，让乱纪者坐立难安而收敛收手，让守心者如沐春风而见贤思齐。紧盯重点对象动真。加强对“一把手”等关键少数的监督，加强“第一议题”、“三重一大”、“三会一课”等规矩规定执行的检查，加强对个人重大事项报告、专项整治问题填报的抽查，加强对关键岗位人员在行使权力、选人用人、廉洁自律方面的研判，对口无遮拦、心无敬畏、行无戒止、毫无底线的人和事坚决查处。聚焦重点领域碰硬。工程建设领域重点关注“提篮子”“打牌子”、损公肥私等方面的问题，拆迁安置领域重点关注擅自放宽政策、虚增补偿面积、内外勾结、一物多补等方面的问题，国有企业领域重点关注“靠企吃企”、权力寻租、内幕交易等方面的问题。跟进重点问题亮剑。紧盯超职数配备干部、带病提拔等问题，深入整治“跑官要官”、“说情打招呼”等不正之风，确保园区机构改革风清气正。对全区招商引资政策执行开展专项监督，杜绝“拎包入住”、“拎包就走”。坚持行贿受贿一起查，坚决惩治破坏公平市场环境的人和事。

　　问责畅执行。用好问责利器，督促党员干部强化责任意识，提高执行能力水平，形成狠抓落实的实干氛围。用问责促政令畅通。对每一个问题背后的原因追查到底，推动由似是而非向透彻明朗转变，由不痛不痒向有效震慑转变，由浅尝辄止向深挖彻查转变。严格按照权力运行轨迹，精准查找失职失责环节和责任人。认真区分执行不力的主客观原因，找准政令推进的堵点、痛点、难点，破除执行“中梗阻”。用问责促担当作为。严格落实“三个区分开来”，坚持严管和厚爱结合，激励与约束并重，精准容错纠错，打击诬告陷害，不断激发广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性，为实干者撑腰、为奉公者护航、为创业者开路。在给党员干部合理容错空间和纠错底气的同时，也要警惕和防止“监督执纪过重影响干部担当作为”的错误论调，把“怕犯错”“怕问责”作为不担当不作为的借口。用问责促制度执行。加强对项目建设、征地拆迁、招商引资等领域已出台的制度执行监督，对制度消极执行、选择性执行、抵抗性执行、变通性执行的，坚决严肃问责。