阳春三月，洞庭湖畔草长莺飞，湖水碧波万顷，时有江豚跃出水面，欢快嬉戏。
“现在水越来越清了，鱼也越来越多了。”见证洞庭湖生态环境的日益改善，沅江市漉湖渔业管区退捕渔民胡凤仙十分欣喜。
胡凤仙一家四口曾经都以捕鱼为生，2020年国家实施禁捕退捕后，全家人积极响应政府号召上岸创业。沅江市纪委监委推动相关部门通过送岗上门、“311”就业服务等措施对其实施帮扶，在增殖放流、禁捕退捕等公益性岗位上提供就业，一家人有了稳定的收入。
为落实对长江流域重点水域实施“十年禁渔”重大决策，益阳市各级纪检监察机关坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央决策部署，以强有力的监督推动全市长江流域重点水域保护和休养工作得到有效落实。
压实责任，形成监督合力
在禁捕退捕专项工作中，市纪委监委建立联席会议制度，成立工作专班，逐项分解任务，明确主体责任和监管责任，督促指导相关区县（市）担当尽责，在全市构建起一张市县纪委上下联动、各级部门齐抓共管的禁捕退捕监督网。
今年以来，市纪委监委派出专班先后到市农业农村局和市人社局对接相关工作，听取工作汇报、查看相关资料、征求意见建议，了解主管部门专项工作进展情况和2021年度工作安排，通过建立联络机制，明确分管领导、责任科室和联络人，进一步压实责任。
在市纪委监委的推动下，市农业农村局迅速制定出台《深入开展打击非法捕捞专项整治行动方案》，推进“冬春攻势”和“清风行动”，严厉打击整治非法捕捞行为。市场监管部门深入开展“长江禁捕打非断链”专项行动，对市场销售非法捕捞渔获物行为持续保持高压打击态势。
“在资江杨家州水域发现有人涉嫌非法捕捞。”2月24日凌晨，资阳区公安和渔政执法人员利用智慧渔政系统热成像设备，查处一起非法捕捞团伙，成功抓获3名涉嫌非法捕捞人员。这是益阳市利用高科技手段为禁捕工作服务，取得的又一战果。
根据《益阳市智慧渔政建设实施方案》，全市计划投资4245万元，建设257个高清视频监控点位，目前已完成全部点位的选址、查勘和确认工作，并已建成43个点位。随着执法船艇、无人机、夜视仪等一批高端设备的配备，各区县（市）渔政执法能力大幅提升。2020年以来，全市共查处涉渔违法案件284起，其中移送司法107起，移送人员143人。
紧盯重点，推进工作落实
市纪委监委紧盯退捕渔民身份识别、资产评估处置、资金管理使用等重点环节,开展禁捕退捕专项监督，发现领导重视不够、工作推进不力、渔政执法不严、身份识别不精准、资产评估不规范等立行立改问题41个，问题线索10条。
对督查发现的问题和问题线索列出清单，市纪委监委及时交办并督促整改。各区县（市）成立由党委书记任“第一组长”的工作领导机构，精准施策，迅速行动。
资阳区制定《禁捕退捕工作“百日集中行动”实施方案》和《退捕渔民培训方案》，开展渔民基本信息自查自纠；大通湖区对通报的问题逐项调度，将五门闸外湖水域96艘和内湖水域218艘渔船进行集中打捞上岸。赫山区纪委监委与各乡镇、街道纪（工）委建立联合督查机制，开展高频次实地督查，现场责令整改问题35个，发出督办函6份，交办函3份。沅江市纪委监委派出7个督查组对禁捕退捕工作开展监督，对督查发现的11个村支书记不作为、慢作为和形式主义问题，由市纪委书记和分管副市长进行约谈。
“沅江市渔政站有案不移、违规执法……”近日，市纪委监委公开通报4起在禁捕退捕工作中执法不严、履职不力问题。该渔政站对应当移送公安机关的13起春季禁渔期间非法电捕鱼案件不移送，仅处罚款，社会影响恶劣。此外，对收缴的8.7万元罚没收入，不开票、不入账，违反行政执法规定。该渔政站站长受到党内警告处分，另有三名中队长受到党纪政务处分，三名分管副站长被予以诫勉。
通过以案明纪、以案促改，全市各级纪检监察机关强力推进禁捕退捕工作落实，2020年以来共对67名责任人员进行了追责问责，其中立案17人，下达纪律检查建议书1份，监察建议书1份，为禁捕退捕工作提供了坚强纪律保障。
妥善安置，确保转产就业
“去年，我们水产养殖合作社的纯收入达到100多万元，现在我们的生活越来越有奔头。”资阳区长春镇联盟社区退捕渔民曹浩上岸后积极参加创业培训，注册了一家水产养殖合作社，在15万元创业担保贷款的帮助下成功创业，合作社还带动周边12名退捕渔民就业。
沅江市发展渔业生态养殖，兴了产业，富了乡亲，图为养殖户们撒网捕鱼，肥鱼跃出水面。（沅江市纪委监委供 孔爱元 摄）
在禁捕退捕工作中，要让广大渔民愿意上岸、上得了岸，上岸后能够稳得住、能致富，禁渔才能真正禁得住。为此，全市各级纪检监察机关将监督纳入禁捕退捕工作的全过程，推动相关部门做好创业服务，将退捕渔民纳入免费创业培训范围，降低创业担保贷款门槛，帮助有创业意愿和能力的渔民实现创业。
各地组织开展线上网络招聘和线下专场招聘会，将招聘会开到渔民家门口，送岗上门，组织渔民到园区企业开展对接，送人到企。2020年以来，全市共组织渔民专场招聘会21场次，提供岗位信息8738个，新增248家扶贫基地，吸纳321名退捕渔民就地就近就业，为退捕渔民发放创业担保贷款1169万元，帮助有创业意愿的渔民解决资金难题。对部分大龄、就业特别困难的渔民，通过政府购买服务的方式，开发巡查护渔、河道清理等公益性岗位505个。沅江市利用南洞庭湿地45万亩芦苇资源优势开展芦菌栽培培训，80名参训渔民年人均收入可达3万元以上。
在政治监督的有力护航下，目前，全市有就业意愿的渔民已全部实现转产就业，退捕渔民参保率和“三无”船舶处置率均为100%。