开展禁捕退捕专项督查 发现问题线索10条
点击数:    时间:2020-06-30
     

 

仲夏夜,凌晨4点,满天的繁星还未散去,一支行色匆匆的督查队伍已从益阳市龙洲大桥出发,沿资江河南岸向八字哨镇方向行进,对该流域禁捕退捕情况开展明察暗访。

“看,那边有人在放丝网捕鱼。”

“先把照片拍下来,我们再反馈到渔政部门。”

这是近日益阳市纪委监委开展禁捕退捕专项督查的一个场景。

为贯彻落实党中央国务院关于加强生态文明建设的决策部署,推进长江流域重点水域禁捕退捕工作落实,6月9日至16日,益阳市纪委监委联合市人社局、市财政局,成立三个督查组,深入全市7个有禁捕退捕工作任务的区县(市),开展禁捕退捕专项督查。

督查组核实渔船回收分解和渔民身份精确识别工作

根据《湖南省长江流域重点水域禁捕退捕工作实施方案》,处于水生生物保护区的沅江、南县、赫山、资阳、桃江等5个区县(市),从今年1月1日0时起,全面永久性禁止天然渔业资源的生产性捕捞;处于保护区以外水域的安化、大通湖等2个区县,从明年1月1日0时起,全面实行禁止天然渔业资源的生产性捕捞(暂定10年)。而促进退捕渔民上岸安居和转产转业,做好生活困难退捕渔民社会保障等工作,是做好禁捕退捕工作的关键,这也是此次专项督查工作的重点内容。

围绕渔民身份精准识别、捕捞权证渔船网具回收拆解和退捕渔民生计保障等三项工作,督查组采取查阅资料、调研座谈、个别访谈、实地走访等方式,到21家区县(市)直单位、11个乡镇、12个村(社区)进行了督查。

督查组核实渔船回收价值评估工作

“你们县的退捕渔民清单为何一直未确定上报?”督查组对检查发现的问题毫不留情,直指“痛点”。该县禁捕退捕工作前期由县农业农村局牵头负责,因机构改革,今年3月改为由县畜牧水产事务中心牵头,因牵头单位之间工作交接不畅,导致渔民身份识别工作滞后。该县相关工作负责人表示,将加强工作的统筹协调,加班加点推进任务进度。

“部分已经拆解的渔船缺少拆解影像照片资料,存在验收监管漏洞。”检查发现,个别区县(市)基础工作较为薄弱,退捕渔民档案资料不规范,有的未将收回的捕捞权证及时作废,有的“一户一档”渔民资料缺渔船渔民牌证合影照片,有的退捕渔民身份识别不精准,部分持证者多年来一直在外务工,未真正从事捕渔,仍被确认为一类专业渔民。

截止目前,全市共收回捕捞权证4990本,完成总任务的95%;签订退捕协议5303户,完成总任务的96.2%;渔船回收拆解6529艘,完成总任务的94.7%;发放渔民补贴资金5728.99万元。但工作中还存在主体责任落实不力、制度执行不到位、工作措施不规范、资金闲置滞留、工作作风不严等5个方面41个问题,发现问题线索10条。

该市纪委监委相关负责人表示,将进一步压紧压实各区县(市)的主体责任,加强对立行立改问题的监督检查,督促整改落实,对发现的问题线索将认真组织调查核实,对工作推进不力、责任落实不到位的单位和个人,将依法依规严肃问责追责。

 
     
     
来源:益阳市纪委市监委    作者:曾毅